投資項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案

1、1附件茂名市投資項(xiàng)目優(yōu)化審批流程圖公安消防部門建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)驗(yàn)收5個(gè)工作日海洋漁業(yè)部門海域使用權(quán)的審核、審批30個(gè)工作日發(fā)改、經(jīng)信部門節(jié)能評估審查5個(gè)工作日流程走向可并聯(lián)辦理的的事項(xiàng)按需開展發(fā)改、經(jīng)信部門項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)或可行性研究報(bào)告審批（與招標(biāo)核準(zhǔn)并聯(lián)）5個(gè)工作日規(guī)劃部門建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)5個(gè)工作日第三方機(jī)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)審查5至7個(gè)工作日國土部門國有建設(shè)用地供地審核5個(gè)工作日規(guī)劃部門建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)5個(gè)工作日林業(yè)部門建設(shè)工

2、程使用林地審核、審批5個(gè)工作日人社部門被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障資金審核3個(gè)工作日立項(xiàng)階段屬地政府及其授權(quán)部門社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估審核3個(gè)工作日國土部門建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審5個(gè)工作日海洋漁業(yè)部門海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告審批30至60個(gè)工作日航道部門航道通航條件影響評價(jià)審核4個(gè)工作日海洋漁業(yè)部門建設(shè)項(xiàng)目用海預(yù)審5個(gè)工作日報(bào)建階段國土部門建設(shè)用地審查報(bào)批的初審意見5個(gè)工作日相關(guān)行業(yè)主管部門大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查5至7個(gè)工作日規(guī)劃部門建設(shè)工程

3、（規(guī)劃許可證核發(fā)（含建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核）5個(gè)工作日相關(guān)行業(yè)主管部門施工許可證核發(fā)（質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)）或開工備案3個(gè)工作日施工階段備注：1.流程圖主要按照線狀基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目流程梳理主要事項(xiàng)，未涵蓋所有事項(xiàng)，部分事項(xiàng)仍按需辦理。2.部分事項(xiàng)非法定前后置關(guān)系，可參考本流程辦理。大部分房建項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)為大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查前置條件。3.政府投資項(xiàng)目節(jié)能審查、航道通航條件影響評價(jià)審核需在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批前完成。政府投資

4、項(xiàng)目立項(xiàng)階段還需辦理項(xiàng)目估算審核、項(xiàng)目建議書審批，報(bào)建階段需辦理項(xiàng)目概算審核和預(yù)算審核，驗(yàn)收階段需辦理工程結(jié)算審核、竣工財(cái)務(wù)決算審批。4.圖中所有工作時(shí)限均以材料報(bào)送單位完整遞送材料并且審批部門確認(rèn)受理為時(shí)間起點(diǎn)（不包括審批部門委托評審機(jī)構(gòu)評審、評估論證、專家評審、聽證、公示等時(shí)間），為審批部門的辦理時(shí)限。圖例說明：聯(lián)合驗(yàn)收相關(guān)行業(yè)主管部門人防、規(guī)劃、檔案、水土保持、環(huán)保設(shè)施、抗震設(shè)防等驗(yàn)收3個(gè)工作日項(xiàng)目單位自主組織實(shí)施驗(yàn)收階段海洋漁業(yè)

5、部門海域使用權(quán)的審核、海洋環(huán)境影響報(bào)告審批5至10個(gè)工作日公安消防部門建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核5個(gè)工作日水務(wù)部門水土保持方案審批5個(gè)工作日第三方機(jī)構(gòu)地震安全性評價(jià)5個(gè)工作日人防部門應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可5個(gè)工作日安監(jiān)部門建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)(建設(shè)項(xiàng)目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查)5個(gè)工作日環(huán)保部門環(huán)評文件7至10個(gè)工作日可在立項(xiàng)階段開始辦理，在施工許可前完成。相關(guān)行業(yè)主管部門竣工驗(yàn)收備案或?qū)彶?個(gè)工作日水務(wù)部門取水許可10個(gè)

6、工作日發(fā)改經(jīng)信部門企業(yè)投資項(xiàng)目備案1至2個(gè)工作日第三方機(jī)構(gòu)氣候可行性論證5個(gè)工作日海洋、國土部門填?？⒐を?yàn)收5個(gè)工作日按需開展1附件茂名市投資項(xiàng)目優(yōu)化審批流程圖公安消防部門建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)驗(yàn)收5個(gè)工作日海洋漁業(yè)部門海域使用權(quán)的審核、審批30個(gè)工作日發(fā)改、經(jīng)信部門節(jié)能評估審查5個(gè)工作日流程走向可并聯(lián)辦理的的事項(xiàng)按需開展發(fā)改、經(jīng)信部門項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)或可行性研究報(bào)告審批（與招標(biāo)核準(zhǔn)并聯(lián)）5個(gè)工作日規(guī)劃部門建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)5個(gè)工作日第三

7、方機(jī)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)審查5至7個(gè)工作日國土部門國有建設(shè)用地供地審核5個(gè)工作日規(guī)劃部門建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)5個(gè)工作日林業(yè)部門建設(shè)工程使用林地審核、審批5個(gè)工作日人社部門被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障資金審核3個(gè)工作日立項(xiàng)階段屬地政府及其授權(quán)部門社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估審核3個(gè)工作日國土部門建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審5個(gè)工作日海洋漁業(yè)部門海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告審批30至60個(gè)工作日航道部門航道通航條件影響評價(jià)審核4個(gè)工作日海洋漁業(yè)部門建設(shè)項(xiàng)目用海預(yù)審5個(gè)工作

8、日報(bào)建階段國土部門建設(shè)用地審查報(bào)批的初審意見5個(gè)工作日相關(guān)行業(yè)主管部門大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查5至7個(gè)工作日規(guī)劃部門建設(shè)工程（規(guī)劃許可證核發(fā)（含建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核）5個(gè)工作日相關(guān)行業(yè)主管部門施工許可證核發(fā)（質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)）或開工備案3個(gè)工作日施工階段備注：1.流程圖主要按照線狀基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目流程梳理主要事項(xiàng)，未涵蓋所有事項(xiàng)，部分事項(xiàng)仍按需辦理。2.部分事項(xiàng)非法定前后置關(guān)系，可參考本流程辦理。大部分房建項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)為大

9、中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查前置條件。3.政府投資項(xiàng)目節(jié)能審查、航道通航條件影響評價(jià)審核需在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批前完成。政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)階段還需辦理項(xiàng)目估算審核、項(xiàng)目建議書審批，報(bào)建階段需辦理項(xiàng)目概算審核和預(yù)算審核，驗(yàn)收階段需辦理工程結(jié)算審核、竣工財(cái)務(wù)決算審批。4.圖中所有工作時(shí)限均以材料報(bào)送單位完整遞送材料并且審批部門確認(rèn)受理為時(shí)間起點(diǎn)（不包括審批部門委托評審機(jī)構(gòu)評審、評估論證、專家評審、聽證、公示等時(shí)間），為審批部門的辦理時(shí)限。圖例說

10、明：聯(lián)合驗(yàn)收相關(guān)行業(yè)主管部門人防、規(guī)劃、檔案、水土保持、環(huán)保設(shè)施、抗震設(shè)防等驗(yàn)收3個(gè)工作日項(xiàng)目單位自主組織實(shí)施驗(yàn)收階段海洋漁業(yè)部門海域使用權(quán)的審核、海洋環(huán)境影響報(bào)告審批5至10個(gè)工作日公安消防部門建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核5個(gè)工作日水務(wù)部門水土保持方案審批5個(gè)工作日第三方機(jī)構(gòu)地震安全性評價(jià)5個(gè)工作日人防部門應(yīng)建或易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可5個(gè)工作日安監(jiān)部門建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)(建設(shè)項(xiàng)目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查)5個(gè)工作日環(huán)保部門環(huán)評