中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議文本析究.pdf

1、雖然從世界角度看自由貿(mào)易區(qū)最早可追溯至1768年，但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，尚屬于新世紀(jì)新現(xiàn)象，然而其發(fā)展速度是非?？斓摹＝刂?010年2月中國(guó)已經(jīng)簽署了8個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定?？紤]到有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度以及發(fā)展中大國(guó)的特性，本文對(duì)中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的演化過(guò)程及特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)分析，探究中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)在機(jī)制。
　　 中國(guó)所簽FTA文本明確規(guī)定了協(xié)定各方的權(quán)利、義務(wù)，為中國(guó)自由貿(mào)易成員的相互合作提供了穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)的運(yùn)作機(jī)制。因此，為探究中國(guó)自

2、由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)在機(jī)制，本文考察和研析中國(guó)所簽署的自由貿(mào)易協(xié)定文本。
　　 中國(guó)商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)公函明確“自由貿(mào)易區(qū)”的定義——兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)通過(guò)簽署協(xié)定，在世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上，相互進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，分階段取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，改善服務(wù)和投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，從而形成的實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化、涵蓋各成員全部關(guān)稅領(lǐng)土的特定區(qū)域。本文以此為研究基點(diǎn)，考察并通過(guò)對(duì)中國(guó)所簽署的所有自由貿(mào)易協(xié)定文本及其附件的分

3、析研究，以期探尋出中國(guó)所簽署的自由貿(mào)易協(xié)定中的共性、特性，經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，從而為中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)一步發(fā)展中的文本建設(shè)提出有意義的建議。
　　 本文總結(jié)了中國(guó)所簽FTA的文本構(gòu)成，這些文本既堅(jiān)持了世貿(mào)組織原則，又增加了如中國(guó)加入WTO特殊條款不適用、一國(guó)兩制等中國(guó)本身的原則。然后對(duì)這些FTA文本條款中的具體細(xì)則進(jìn)行了分析總結(jié)，具體包括與貨物貿(mào)易相關(guān)的內(nèi)容（關(guān)稅減讓、非關(guān)稅領(lǐng)域、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、SPS、TBT和貿(mào)易救濟(jì)措施），

4、服務(wù)貿(mào)易，投資，加強(qiáng)合作（知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他合作），爭(zhēng)端解決，透明度和機(jī)構(gòu)安排。
　　 本文研究得出中國(guó)所簽FTA的意義：提供運(yùn)作機(jī)制平臺(tái)、助力緩解金融危機(jī)的沖擊、有利于擺脫中國(guó)加入WTO特殊條款的束縛和為海峽兩岸提升經(jīng)貿(mào)關(guān)系探索穩(wěn)定途徑。同時(shí)列出中國(guó)所簽FTA文本中出現(xiàn)的問(wèn)題：中國(guó)官方“自由貿(mào)易區(qū)”概念的缺失，中國(guó)所簽FTA中尚無(wú)成型的FTA范式，中國(guó)所簽FTA中有些領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)定可操作性差，最后指出中國(guó)所簽FTA的法律文本和語(yǔ)言欠