國有企業(yè)改制步驟流程圖_第1頁
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1、國有企業(yè)改制的基本步驟國有企業(yè)改制的基本步驟一、成立改制組織成立改制組織成立以企業(yè)的資產(chǎn)所有者代表為首的改制工作組,或者根據(jù)情況需要由政府、企業(yè)主管部門派駐工作組對(duì)企業(yè)改制進(jìn)行指導(dǎo)或者組織實(shí)施。企業(yè)充分進(jìn)行改制宣傳,使企業(yè)全體職工對(duì)改制達(dá)成共識(shí),初步完成改制方案,到工商部門對(duì)改制企業(yè)名稱進(jìn)行預(yù)核準(zhǔn)。二、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定二、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定國有企業(yè)改制中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作就是產(chǎn)權(quán)界定。通過對(duì)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行甄別和確認(rèn),界定出哪些是國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),

2、哪些是企業(yè)在經(jīng)營過程中的積累。根據(jù)一些企業(yè)改制的成功經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)權(quán)界定可以以多種方式進(jìn)行,其中有兩種較為可行。一是按時(shí)間為界,在某一時(shí)間以前企業(yè)取得的財(cái)產(chǎn)視為國家投資積累取得,界定為國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán);在某一時(shí)間以后企業(yè)取得的財(cái)產(chǎn)則視為企業(yè)經(jīng)營積累取得,界定為企業(yè)自身的財(cái)產(chǎn)。二是政府以規(guī)范性文件的方式規(guī)定按照一定的比例或者按照一定原則確定的比例來界定產(chǎn)權(quán)。三、進(jìn)行清產(chǎn)核資三、進(jìn)行清產(chǎn)核資國有企業(yè)改制,必須對(duì)企業(yè)各類資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面認(rèn)真的清查,

3、做到賬、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準(zhǔn)確、一致。要按照“誰投資、誰所有、誰受益“的原則,核實(shí)和界定國有資本金及其權(quán)益,其中國有企業(yè)借貸資金形成的凈資產(chǎn)必須界定為國有產(chǎn)權(quán)。企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的,必須按有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)程序。改制企者改制企業(yè)(向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和國有參股企業(yè)除外)制訂。至此應(yīng)當(dāng)完全形成一個(gè)確定的方案并且完善所有法律、財(cái)務(wù)及其他改制文件。改制方案內(nèi)容包括:1、企業(yè)基本情況;2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的變化情況3、

4、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的變化情況4、企業(yè)在職職工的安置情況5、離退休等人員費(fèi)用預(yù)留的情況6、資產(chǎn)清理、財(cái)務(wù)審計(jì)、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估等情況;7、現(xiàn)有資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處置方案;8、企業(yè)凈資產(chǎn)的處置方案和出資人出資情況(含企業(yè)注冊(cè)資本金的變動(dòng)情況);9、改制后企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置;10、其他需要報(bào)告或者申請(qǐng)的內(nèi)容。七、召開職工代表大會(huì),形成大會(huì)決議七、召開職工代表大會(huì),形成大會(huì)決議企業(yè)改制無疑是企業(yè)的一項(xiàng)重大決策,顯然涉及到員工的切身利益。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)章

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