企業(yè)財(cái)務(wù)通則解讀_第1頁
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1、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》解讀《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》解讀財(cái)政部企業(yè)司編形勢(shì),構(gòu)成了企業(yè)重要的財(cái)務(wù)管理環(huán)境?!镀髽I(yè)財(cái)務(wù)通則》應(yīng)當(dāng)可以隨時(shí)調(diào)整企業(yè)的財(cái)務(wù)行為規(guī)范,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,承擔(dān)起環(huán)境資源和人工成本補(bǔ)償?shù)呢?zé)任,使企業(yè)財(cái)務(wù)行為符合國(guó)家有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。第三,立足于協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,但與投資者存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系,與債權(quán)人或者債務(wù)人存在債務(wù)或者債權(quán)關(guān)系,與國(guó)家存在依法繳納稅收和規(guī)費(fèi)以及享有公共財(cái)政服務(wù)的關(guān)系,

2、與經(jīng)營(yíng)者和其他職工存在勞動(dòng)報(bào)酬關(guān)系。這一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)質(zhì),就是企業(yè)的財(cái)務(wù)問題。協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)外財(cái)務(wù)關(guān)系,有利于企業(yè)發(fā)展壯大。第四,立足于監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,其總體運(yùn)行狀況對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響?!镀髽I(yè)財(cái)務(wù)通則》的重要功能之一,就是應(yīng)用財(cái)務(wù)管理工具反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及其趨勢(shì),控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的有效監(jiān)控和管理。在修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》過程中,財(cái)政部結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展要求,創(chuàng)造性地解決了企業(yè)財(cái)務(wù)制

3、度中的一系列問題,初步建立以《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為主體,以企業(yè)具體財(cái)務(wù)行為規(guī)范、財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)意見、財(cái)政監(jiān)管辦法為配套的新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系的改革創(chuàng)新。一是功能創(chuàng)新,企業(yè)財(cái)務(wù)制度不再對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量作出規(guī)定,也不再為企業(yè)納稅扣除項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,而是圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)的實(shí)質(zhì),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)關(guān)系作出規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理。二是觀念創(chuàng)新,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,樹立企業(yè)的社會(huì)責(zé)任觀念,對(duì)企

4、業(yè)重組中的資本權(quán)益事項(xiàng)和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范。三是體制創(chuàng)新,從政府宏觀財(cái)務(wù)、投資者財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)三個(gè)層次,構(gòu)建資本權(quán)屬清晰、財(cái)務(wù)關(guān)系明確、符合企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)要求的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。四是體系創(chuàng)新,建立了具有開放性的企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系,便于《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》實(shí)施以后根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行、國(guó)家法制建設(shè)情況和宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要,不斷地調(diào)整、改革和發(fā)展企業(yè)財(cái)務(wù)制度。五是機(jī)制創(chuàng)新,按照“規(guī)范、有效”的原則,建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,明確財(cái)務(wù)決策的要求、財(cái)務(wù)

5、控制的方法,完善企業(yè)激勵(lì)分配政策,建立企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的法律責(zé)任。六是內(nèi)容創(chuàng)新,圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),明確了資金籌集、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、成本控制、收益分配、信息管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等六大財(cái)務(wù)管理要素,并結(jié)合不同財(cái)務(wù)管理要素,對(duì)財(cái)務(wù)管理方法和政策要求作出了規(guī)范。三、實(shí)施新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》對(duì)促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理與社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義實(shí)施新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,是建立新型企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系的重要基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,依法處理各種利益關(guān)系

6、,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有深遠(yuǎn)的影響和重大的現(xiàn)實(shí)意義。一是為各類企業(yè)提供了財(cái)務(wù)行為規(guī)范。對(duì)于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)而言,資本分布領(lǐng)域較廣,管理鏈條較長(zhǎng),《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》對(duì)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、約束企業(yè)財(cái)務(wù)行為、確保國(guó)有資本保值增值,具有重要作用。對(duì)于其他企業(yè)而言,企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,內(nèi)外部財(cái)務(wù)關(guān)系逐漸復(fù)雜,為了提高管理效率,理順各方關(guān)系,也需要相應(yīng)的制度保證。因此,《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》對(duì)各類企業(yè),都具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。二是維護(hù)國(guó)家及其他各方

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