國有企業(yè)防治腐敗之紀檢監(jiān)察問題探析.pdf

1、“物競天擇,適者生存”,這不僅是生物進化的一般規(guī)律,也是人類社會發(fā)展所必須遵循的客觀規(guī)律。各國在發(fā)展的進程中,為了適應這一規(guī)律,總是不斷進行著各種各樣的改革。我國也不例外,從改革開放至今,社會、經濟等各個方面,都在日新月異地改革和發(fā)展著。任何事物都會有積極和消極兩方面,改革與發(fā)展一方面極大地豐富了人們的物質財富和精神生活,但另一方面,伴隨著經濟與社會的快速發(fā)展,腐敗現象也隨之不斷滋生和蔓延。腐敗現象的存在,不僅會造成不可彌補的經濟損失,

2、還會嚴重影響到社會的穩(wěn)定,甚至會對我國的長遠發(fā)展形成巨大的威脅。在我國,國有企業(yè)作為一種特殊的企業(yè)形式,其地位不僅特殊而且相當重要?？梢哉f,國有企業(yè)是國民經濟的支柱和命脈,是國家(政府)進行宏觀調控的一個重要手段,對于社會和經濟發(fā)展都在一定程度上起著導向性作用。正是因為國有企業(yè)的特殊性和重要作用,使得國有企業(yè)的腐敗后果也十分嚴重,不容小覷,國有企業(yè)防治腐敗的問題,更是不容忽視。處于國有企業(yè)反腐前線的紀檢監(jiān)察組織,肩負著國有企業(yè)防治腐敗的

3、主要職責。本文就選取紀檢監(jiān)察這一角度,試從國有企業(yè)的特殊性及其腐敗特點入手,分析紀檢監(jiān)察對于國有企業(yè)防治腐敗的重要性,從而進行更加深入的探討,找到問題的重點和難點,為國有企業(yè)加強紀檢監(jiān)察防治腐敗提供了一些改進措施和實施路徑。
　　 本文正文共有四部分,具體內容概括如下:
　　 第一部分從腐敗的基本概念及其理論基礎入手,在此基礎上對國有企業(yè)的特殊性及其腐敗特點進行分析。學界對于腐敗的定義有很多種,除了其本身的生物學概念以外

4、,在不同領域又有著不同的引申含義。各學科對于腐敗概念的界定維度各不相同,使得腐敗的定義蘊含豐富,有著各自的特點。本文根據論題的需要,選取政治學這一角度,介紹了腐敗的一般意義。對腐敗的定義進行簡單的介紹,有助于對防治腐敗進行更深層次的研究。腐敗并不是現代的產物,也不是我國獨有的現象,我國國有企業(yè)產生腐敗,并不是憑空而生,是有其歷史及國際范圍內的理論基礎的,本文對人性假設理論和尋租理論這兩種理論進行了簡要的分析。在了解清楚腐敗的基本概念及其

5、理論基礎之后,本部分對于國有企業(yè)的特殊性及其腐敗特點進行了探討。國有企業(yè)由于其自身的特殊性,使得其腐敗現象也有著顯著的特點。分析國有企業(yè)的特殊性及其腐敗特點,有利于圍繞著本文論題進行更加深入的探討。
　　 第二部分探討了紀檢監(jiān)察及其對防治國有企業(yè)腐敗的重要性。這一部分從紀檢監(jiān)察的概念入手,分別對“紀檢”和“監(jiān)察”兩層含義進行了介紹,對紀檢監(jiān)察的特點進行了分析?；诩o檢監(jiān)察的兩層含義,其特點也是從“紀檢”和“監(jiān)察”這兩個角度進行歸

6、納和總結的。介紹了紀檢監(jiān)察這些基本內容之后,本部分圍繞論題主旨,重點針對紀檢監(jiān)察對于國有企業(yè)防治腐敗的重要性進行了分析和探討。當前國有企業(yè)正處于改革與發(fā)展的關鍵時期,在這一時期,腐敗問題也更加嚴重。紀檢監(jiān)察作為國有企業(yè)黨組織和行政組織的專門監(jiān)督機構,對于國有企業(yè)防治腐敗工作發(fā)揮著重要的作用。本文選取紀檢監(jiān)察的這一角度對國有企業(yè)防治腐敗問題進行研究,正是基于紀檢監(jiān)察的重要作用。
　　 第三部分對于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的現狀及成因進

7、行了分析。我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察防治腐敗的現狀,既有好的經驗,但也存在著不少問題。國家這些年來對于國有企業(yè)政策的調整,在一定程度上改變了國有企業(yè)的管理理念,使得國有企業(yè)紀檢監(jiān)察及防治腐敗工作,較之以前也有了很大的發(fā)展,積累了一些經驗。但另一方面,在我國國有企業(yè)改革進程中,由于各種主客觀條件的限制,依然存在著許多不容忽視的問題和難點,嚴重阻礙著國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織發(fā)揮防治腐敗的作用。本部分對于我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察防治腐敗的現狀從好壞兩方面進

8、行分析,并進一步探討我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察防治腐敗難點的原因,以期更加深入透徹的對該問題進行研究,從而找到國有企業(yè)紀檢監(jiān)察防治腐敗問題的根源。
　　 第四部分在上述分析研究的基礎之上,對國有企業(yè)加強紀檢監(jiān)察防治腐敗提出了一些對策和建議。這部分是全文的重中之重,前面對于國有企業(yè)腐敗及紀檢監(jiān)察防治腐敗相關問題的分析,均是為了針對這些問題,提出行之有效的對策和辦法,目的是為了從加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察的角度,更好地防治國有企業(yè)腐敗現象的發(fā)生

9、,遏制其不斷滋生和蔓延的趨勢。本部分從加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設、完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制、創(chuàng)新國有企業(yè)防治腐敗工作方法、整合國有企業(yè)監(jiān)督體系、加強領導干部權力腐敗的防治等方面,針對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察及防治腐敗的特殊性,結合國有企業(yè)現狀,進行了深入的分析和探討,提出了一些對策和建議,以達到本文最終的研究目的。
　　 本文對我國國有企業(yè)防治腐敗之紀檢監(jiān)察問題進行了研究和探討,希望可以在國有企業(yè)這一特殊范疇內,從紀檢監(jiān)察的角