2019年整理電大考試社區(qū)治理簡答題76題附答案

1、20192019年整理電大考試社區(qū)治理簡答題年整理電大考試社區(qū)治理簡答題7676題附答案題附答案1、什么是社區(qū)，它有哪些要素構成？、什么是社區(qū)，它有哪些要素構成？社區(qū)實質上就是一個區(qū)域性社會。是一定地域范圍內(nèi)人們社會生活的共同體。社區(qū)包含以下四層基本含義：第一，社區(qū)都有一個相對穩(wěn)定、相對獨立的地理空間。第二，社區(qū)都有以特定社會關系為紐帶形成的一定數(shù)量的人口。第三，生活于該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理文化上的認同感。。第四，社區(qū)

2、的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會活動及其互動關系。2、社區(qū)有什么特點，具有哪些功能？、社區(qū)有什么特點，具有哪些功能？社區(qū)具有如下基本特征：1、社區(qū)是社會的縮影。2、社區(qū)是聚落的承載體。3、社區(qū)都有自己特有的文化。4、社區(qū)居民具有共同的社區(qū)意識。5、社區(qū)是不斷變遷的。除此之外，社區(qū)還具有管理上自治性、功能上的綜合性、管轄上的區(qū)域性等其它特征。具有如下功能：1、政治功能；2、文化功能；3維系功能，表現(xiàn)在兩個方面，一方面是心理維系，另一方面是

3、社會維系；4、服務功能，社區(qū)的服務功能是指社區(qū)通過基礎性保障和福利性照顧，來滿足社區(qū)居民的日常生活需求。3、什么是社區(qū)管理，社區(qū)管理應遵循什么原則？、什么是社區(qū)管理，社區(qū)管理應遵循什么原則？所謂社區(qū)管理，就是指在社區(qū)黨組織領導和基層政府組織的指導下，社區(qū)居民與居民委員會在業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等組織的輔助下，為維護社區(qū)整體利益、推進社區(qū)全方位發(fā)展，采取一定的方式，對社區(qū)的各項公共事務和公益事業(yè)進行的自我管理。社區(qū)管理應遵循以

4、下原則：第一，全體利益原則。第二，自治和自助原則。第三，組織和教育原則。第四，協(xié)調(diào)性原則。第五，前瞻性原則。第六，系統(tǒng)管理原則。第七，法制管理原則。第八，漸進創(chuàng)新原則。4、簡述社區(qū)管理學的研究對象及研究內(nèi)容、簡述社區(qū)管理學的研究對象及研究內(nèi)容社區(qū)管理學是以社區(qū)管理活動的內(nèi)在規(guī)律和行為規(guī)范為研究對象的一門新興的綜合學科。社區(qū)管理學的研究對象是社區(qū)管理活動。社區(qū)管理學從理論和實踐結合上，闡述社區(qū)管理的基本內(nèi)容。具體包括：1.社區(qū)管理的基本要

5、素分析。2.社區(qū)管理體制與模式選擇。3.社區(qū)民主政治參與與民主政治建設。4.社區(qū)文化、教育管理。5.社區(qū)衛(wèi)生服務與體育管理。6.社區(qū)治安管理。7.社區(qū)服務。8.社區(qū)保障管理。9.社區(qū)物業(yè)管理。10.社區(qū)智能化建設與管理。11.社區(qū)發(fā)展與社區(qū)管理創(chuàng)新。5、社區(qū)管理組織的含義是什么？社區(qū)管理組織的含義是什么？所謂社區(qū)管理組織就是指能夠對社區(qū)事務進行管理的社會組織，具體而言，就是指以居民會議、居民委員會為主體，在社區(qū)黨組織領導和基層政府組織的

6、指導下，與業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等共同構成的網(wǎng)絡體系。6、社區(qū)管理組織有哪些主要功能？、社區(qū)管理組織有哪些主要功能？社區(qū)管理組織主要具有以下幾種功能：1、滿足需求功能。2、管理功能。3、組織功能。4、協(xié)調(diào)功能。5、穩(wěn)定功能7、怎樣正確處理不同社區(qū)管理組織之間的關系？、怎樣正確處理不同社區(qū)管理組織之間的關系？（1）正確處理黨組織與其他社區(qū)管理組織的關系：處理黨組織與其他社區(qū)管理組織關系的總原則是，既要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核

7、心作用，又要支持和保障基層自治組織依法開展自治活動。（2）正確處理社區(qū)自治組織和政府的關系：社區(qū)自治組織與政府的關系主要體現(xiàn)在：1.社區(qū)自治組織的生成依賴于政府的扶持。2.社區(qū)自治組織的生成本身就是政府行為的結果。3.社區(qū)自治組織的發(fā)展與實踐可以推動政府管理民主化。（3）正確處理居委會與物業(yè)公司的關系：按照社區(qū)有關法律規(guī)定，居委會有權對物業(yè)公司的工作進行監(jiān)督，組織產(chǎn)權人和使用人對物業(yè)公司進行評議和決定是否解除聘用。處理二者關系，一定要按

8、照職責分明，依法活動的標準進行。（4）正確處理業(yè)主委員會與物業(yè)公司的關系：業(yè)主委員會與物業(yè)公司都實行的是業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結合的管理體制，共同管理一定范圍內(nèi)的物業(yè)。這就決定了他們之間具有一定的法律關系和經(jīng)濟關系。8、怎樣正確處理居委會與物業(yè)公司的關系？、怎樣正確處理居委會與物業(yè)公司的關系？處理二者關系，一定要按照職責分明，依法活動的標準進行。居委會和物業(yè)公司要做到權責分明，不可超越本職范疇，越俎代庖。過去在計劃經(jīng)濟條件下，由于沒有物

9、業(yè)公司，居委會做了很多實質上屬于商業(yè)范疇的工作。現(xiàn)在，在市場經(jīng)濟條件下居委會應該把這些工作退還給物業(yè)公司。相反，物業(yè)公司也應該把不屬于商業(yè)范疇的工作交還給居委會。只有這樣，二者的發(fā)展才能是和諧的，相互促進的。從社會的發(fā)展來看，這種逐步明確的分工也是有利于社區(qū)的不斷發(fā)展和進步的。9、什么是社區(qū)管理體制？、什么是社區(qū)管理體制？社區(qū)管理體制是指社區(qū)管理的組織體系及其權力配置關系以及各種管理制度。具體而言社區(qū)管理體制包括四個部分，即社區(qū)管理的組

10、織體系、社區(qū)管理的權責體系、社區(qū)管理的法律制度體系和社區(qū)管理的工作體系。1010、你如何理解單位制？、你如何理解單位制？（1）單位制的功能：1政治動員。2經(jīng)濟發(fā)展。3社會控制（2）單位制的后果：單位制造成的后果可概括為兩個方面：一是就整個社會而言，形成了“總體性社會”；二是就社會的個體而言，產(chǎn)生了依賴性人格。1111、簡述我國社區(qū)管理體制改革的必然性、必要性及趨勢。、簡述我國社區(qū)管理體制改革的必然性、必要性及趨勢。（1）我國社區(qū)管理體制

11、改革的必要性：1、我國社區(qū)管理體制改革是適應經(jīng)濟體制轉變的必然要求。2、我國社區(qū)管理體制的改革是政府職能轉變的必然結果。3、完善社區(qū)管理體制改革是走出目前社區(qū)管理困境的客觀需要。（2）社區(qū)管理體制改革的發(fā)展趨勢面對時代的發(fā)展、社會的進步，改革后的新的社區(qū)管理體制將有如下發(fā)展趨勢：社區(qū)管理必將走向法治化、規(guī)范化；社區(qū)管理體制的機構設置必將更加科學，職能更加明晰，工作權限更加具體，工作人員素質更加知識化、綜合化；社區(qū)管理主體將真正成為有權力

12、、有地位、有影響力的群眾自治組織；社區(qū)管理體制必將逐漸同世界接軌，其組織結構、管理方式、管理內(nèi)容、運行機制都將更加進步1212社區(qū)管理模式有哪些構成要素？社區(qū)管理模式有哪些構成要素？一是社區(qū)環(huán)境與結構特征，包含宏觀社會環(huán)境、社區(qū)性質與類型、社區(qū)居民構成與年齡結構、社會價值觀與制度環(huán)境等。二是黨的領導和政府職能，包括社區(qū)黨建與黨的領導，政府職能轉變與社區(qū)管理體制。三是市場作用與影響，包含市場機制作用與影響，有計劃變遷與社區(qū)規(guī)劃等。四是以社

13、區(qū)為基礎民間組織的地位與角色，包括社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和社區(qū)互助組織狀況。五是社區(qū)工作者作用與角色，包括社區(qū)工作者性別與年齡結構、受教育和專業(yè)化程度，社區(qū)工作目標與方法。六是社區(qū)民主政治參與的主要特征：1社區(qū)普通居民是社區(qū)民主政治參與的主體2社區(qū)民主政治參與的范圍是社區(qū)內(nèi)的各種公共事務3社區(qū)居民的公民權利意識直接影響政治參與的深度4社區(qū)發(fā)展和公民權利保障是社區(qū)民主政治參與的目標取向27、現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織有那幾種形式

14、？、現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織有那幾種形式？主要有：1、城市居民委員會2、業(yè)主管理委員會3、志愿者協(xié)會組織4、文化體育類社團5、村民委員會2828、當前我國社區(qū)民主政治建設存在的主要問題是什么？、當前我國社區(qū)民主政治建設存在的主要問題是什么？主要存在以下幾個問題：1、社區(qū)自治制度行政化趨勢亟待變革2、社區(qū)公民民主意識亟待提高3、社區(qū)社團自治作用亟待加強2929、如何進一步加強社區(qū)民主政治建設？、如何進一步加強社區(qū)民主政治建設？加強社區(qū)民

15、主政治建設的對策：1、擴大直接選舉范圍，完善選舉制度2、充分發(fā)揮社區(qū)居民代表會議的作用，開拓民意表達渠道3、提高社區(qū)工作者素質，規(guī)范管理工作程序4、積極完善社區(qū)民主監(jiān)督制約機制3030、如何實現(xiàn)城市居民委員會民主政治建設的管理創(chuàng)新？、如何實現(xiàn)城市居民委員會民主政治建設的管理創(chuàng)新？（1）理順政府與居委會關系（2）加強居委會自身建設，轉換職能（3）建立社區(qū)居民議事決策制度（4）理順居民委員會與物業(yè)管理部門的關系3131、如何實現(xiàn)村民委員會民

16、主政治建設的管理創(chuàng)新？、如何實現(xiàn)村民委員會民主政治建設的管理創(chuàng)新？村民委員會民主政治建設管理創(chuàng)新的主要措施：1圍繞黨在農(nóng)村的中心任務進行民主政治建設的管理創(chuàng)新2推進村委會領導班子建設的管理創(chuàng)新3加強村務公開和民主化程度的管理創(chuàng)新4加快村民自治法律制度建設的管理創(chuàng)新32、社區(qū)文化的含義是什么？、社區(qū)文化的含義是什么？社區(qū)文化指的是特定社會區(qū)域當中人們的各方面行為所構成的文化生態(tài)系統(tǒng)。它既包括這一區(qū)域內(nèi)人們的生產(chǎn)方式和生活方式，也包括該區(qū)域

17、內(nèi)社會成員的理想追求、價值觀念、道德情操、生活習俗、審美方式、娛樂時尚等。33、社區(qū)文化的構成要素是什么？、社區(qū)文化的構成要素是什么？四要素說：1文化載體2文化方式3文化制度4文化精神六要素說：1精神要素2物質要素3語言、文字要素4規(guī)范體系5社會關系6社區(qū)組織34社區(qū)文化的基本特征是什么？社區(qū)文化的基本特征是什么？社區(qū)文化的基本特征是：1社區(qū)文化的區(qū)域性2社區(qū)文化的繼承性3社區(qū)文化的融合性4社區(qū)文化的共享性5社區(qū)文化的普遍性6社區(qū)文化的

18、滲透性7社區(qū)文化的多樣性35、試述我國社區(qū)文化的發(fā)展方向。、試述我國社區(qū)文化的發(fā)展方向。36、試述發(fā)展我國社區(qū)教育的基本措施。、試述發(fā)展我國社區(qū)教育的基本措施。（一）改變傳統(tǒng)教育理念（二）規(guī)范社區(qū)教育管理（三）進行社區(qū)教育創(chuàng)新，不斷拓寬社區(qū)教育領域37、如何實現(xiàn)社區(qū)文化的可持續(xù)發(fā)展？、如何實現(xiàn)社區(qū)文化的可持續(xù)發(fā)展？3838、社區(qū)衛(wèi)生服務的含義和基本內(nèi)容是什么？、社區(qū)衛(wèi)生服務的含義和基本內(nèi)容是什么？社區(qū)衛(wèi)生服務是指社區(qū)衛(wèi)生服務機構通過預防

19、、保健、醫(yī)療、康復等全方位的醫(yī)療服務手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療服務方式。概括起來，社區(qū)衛(wèi)生服務包括以下服務內(nèi)容：（一）社區(qū)疾病預防服務（二）社區(qū)醫(yī)療服務（三）社區(qū)保健服務（四）社區(qū)康復服務（五）社區(qū)健康教育服務（六）社區(qū)計劃生育服務。3939、制約我國社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的因素是什么？、制約我國社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的因素是什么？制約我國社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的因素有以下四點，第一，我國衛(wèi)生資源配置不均衡，一是衛(wèi)生資源配置呈倒三角狀態(tài)，二是衛(wèi)生資

20、源流向不合理；第二，全國各地的社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展水平不平衡；第三，我國社區(qū)衛(wèi)生管理存在管理權限不順暢、個人醫(yī)療帳戶不完善、社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員的業(yè)務素質差等現(xiàn)實問題；第四，傳統(tǒng)觀念的束縛。4040、試述針對我國的現(xiàn)實情況，談談如何提升社區(qū)衛(wèi)生服務的質量？、試述針對我國的現(xiàn)實情況，談談如何提升社區(qū)衛(wèi)生服務的質量？第一，從醫(yī)生的角度看，應處理以下幾個關系：處理好病人、環(huán)境的關系；處理好全科醫(yī)療與專科醫(yī)療的關系；處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關系第二，

21、從社區(qū)衛(wèi)生服務管理的角度看，應該重點解決以下幾個問題首先，加大政府支持力度，強化社區(qū)衛(wèi)生管理。其次，發(fā)展和完善全科醫(yī)學，提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的基本素質，重點是加強全科醫(yī)學教育。再次，積極進行教育引導，爭取社區(qū)居民的積極參與4141如何理解社區(qū)體育在現(xiàn)代社區(qū)建設中的作用和價值？如何理解社區(qū)體育在現(xiàn)代社區(qū)建設中的作用和價值？社區(qū)體育是指在城市街道辦事處或鄉(xiāng)村的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設施為物質條件，以全體社區(qū)成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的

22、體育需求，增進社區(qū)成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育活動。從世界范圍來看，社區(qū)體育是國外城市社會體育的重要內(nèi)容和形式，大型體育設施和社區(qū)體育娛樂、健身、康復及體育商業(yè)服務已被認為是一種必然的社會要求，社區(qū)體育已發(fā)展成為一種世界性潮流，這對人們的生活、行為、身體、心理產(chǎn)生了深刻的影響。在我國，社區(qū)體育是伴隨我國社會體育的深入發(fā)展而逐步興盛起來的，它在我國城市出現(xiàn)的歷史不長。作為一種新生事物，人們對它的許多特性和作用還

23、缺乏充分的認識。他在社會主義建設事業(yè)中具有重要的作用和價值。首先，發(fā)展社區(qū)體育有利于培養(yǎng)人們文明健康的生活方式；其次，發(fā)展社區(qū)體育，有利于提高居民生活質量；第三，發(fā)展社區(qū)體育有利于全面提高人的素質。4242、簡述社區(qū)治安管理的特點與原則。、簡述社區(qū)治安管理的特點與原則。第一，社區(qū)治安管理的特征。社區(qū)治安管理是一項地域性的綜合治理工作，是社會治安的一部分。社區(qū)治安管理的特點表現(xiàn)在以下幾方面，（1）全職性，包含全方位、全負責、全天候三項要求

24、。（2）區(qū)域性，社區(qū)治安是一定范圍或地域內(nèi)的治安活動。（2）群眾性，群眾是社區(qū)治安的主體力量；社區(qū)群眾滿意是社區(qū)治安管理工作追求的最終目標，也是檢驗和評價一個社區(qū)治安狀況的標準；群眾互動是解決社區(qū)治安問題的重要保證，也是衡量社區(qū)風氣好壞的晴雨表；提高群眾自覺的治安防范意識，是減少社區(qū)治安事件發(fā)生的重要條件。（3）長期性，社區(qū)治安不是一個短暫的社區(qū)治理過程，而是一個需長期治理的系統(tǒng)工程。（4）社會性，社區(qū)治安問題的產(chǎn)生是由多種相互影響、相