2018考研-周葉中《憲法學(xué)》考研筆記【更新版】

1、120182018昆工法學(xué)考研《憲法》筆記昆工法學(xué)考研《憲法》筆記周葉中版周葉中版緒論緒論一、憲法學(xué)的研究對(duì)象(1)憲法，亦即各種形式的憲法規(guī)范；（2）憲法現(xiàn)象，所謂憲法現(xiàn)象是指由憲法引起的各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)現(xiàn)象；（3）憲法和憲法現(xiàn)象的發(fā)展規(guī)律。二、憲法學(xué)的研究范圍憲法學(xué)的研究范圍是指具體的憲法形式，而憲法學(xué)研究對(duì)象和研究范圍是一種形式與內(nèi)容的關(guān)系。1.憲法的基本理論。2.憲法的基本規(guī)范。憲法基本規(guī)范是指一國通過立憲活動(dòng)，將國家治理和社

2、會(huì)治理的基本原則和基本方式以根本法的形式確認(rèn)下來的主要的行為規(guī)范。3.憲法的實(shí)施。憲法的實(shí)施是憲法制度與憲法運(yùn)行的總稱。第一編第一編憲法基本理論憲法基本理論第一章第一章憲法的概念憲法的概念第一節(jié)第一節(jié)憲法釋義憲法釋義一、“憲法”詞義的演變P32二、憲法的特征（1）憲法是國家的根本法。①內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。憲法反映著一個(gè)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向；從社會(huì)制度和國家制度的根本原則上規(guī)范

3、著整個(gè)國家的活動(dòng)，因而具有國家總章程的意義。②法律效力上，憲法的法律效力最高。憲法是制定普通法的依據(jù)，任何法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背；是一切國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。③制定和修改程序上，憲法比其他法律更加嚴(yán)格。制定和修改憲法的機(jī)關(guān)，往往是特別成立的；通過或批準(zhǔn)憲法或者其修正案的程序，往往嚴(yán)于普通法律，一般要求由制憲機(jī)關(guān)或國家立法機(jī)關(guān)成員的23以上或34以上多數(shù)表決通過，才能頒布施行。（2）憲法是公民權(quán)利的

4、保障書?！緫椃ㄗ钪饕?、最核心的價(jià)值】①歷史上，憲法或憲法性文件最早是資產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)封建專制制度的斗爭中，為了確認(rèn)其所取得的權(quán)利和鞏固勝利成果而制定出來的。②內(nèi)容上，其基本內(nèi)容分為國家權(quán)力的依法行使和公民權(quán)利的有效保障，公民權(quán)利的有效保障居于支配地位。（3）憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。①憲法與民主事實(shí)密不可分，資產(chǎn)階級(jí)憲法是伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主事實(shí)的出現(xiàn)而產(chǎn)生出來的。33憲法保障加強(qiáng)，建立專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)已成為一種潮流。4國際化趨勢進(jìn)

5、一步擴(kuò)大。5憲法在形式上的發(fā)展趨勢（1）淵源多樣化（2）修改頻繁。第二節(jié)第二節(jié)舊中國憲法的產(chǎn)生和演變舊中國憲法的產(chǎn)生和演變▲《中華民國臨時(shí)約法》的歷史意義及局限性《中華民國臨時(shí)約法》是我國僅有的一部反映資產(chǎn)階級(jí)意志和利益的憲法性文件，是資產(chǎn)階級(jí)共和國方案的具體體現(xiàn)。意義：它以根本法的形式確立了主權(quán)在民、人人平等、三權(quán)分立等資產(chǎn)階級(jí)民主原則，樹立了民主觀念，具有反封建的重大進(jìn)步作用。局限：沒有明確提出反帝反封建的綱領(lǐng)和任務(wù)，具有明顯的對(duì)封

6、建勢力和帝國主義的妥協(xié)性，因而也就不可能使廣大人民群眾享有真正的民主自由權(quán)利，因此只存在了一年多時(shí)間就被袁世凱反動(dòng)派所撕毀。第三節(jié)第三節(jié)新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展一、四次憲法修正案內(nèi)容88修正案（1）允許私營經(jīng)濟(jì)合法存在，性質(zhì)為私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家對(duì)私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（2）土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓。93修正案(1)確認(rèn)了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論在國家生活中的指導(dǎo)地位；增加了“堅(jiān)持改革開放”

7、將建設(shè)“高度文明、高度民主的社會(huì)主義國家”，修改為建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家”確認(rèn)“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”(2)國營經(jīng)濟(jì)——國有經(jīng)濟(jì)；國營企業(yè)——國有企業(yè)(2)否定了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，確定了建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)(3)取消了“農(nóng)村人民公社”，確認(rèn)“家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”的法律地位(4)將縣級(jí)人民代表大會(huì)每屆的任期，由3年改為5年99修正案(1)將鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想

8、并列寫入憲法(2)確認(rèn)社會(huì)主義初級(jí)階段的長期性和“依法治國”的基本治國方略(3)確認(rèn)“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”(4)確認(rèn)“個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”(5)刪除“家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”，規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”(6)將“反革命活動(dòng)”改為“危害國家安全的犯罪活動(dòng)”0404修正案修正案(