長沙市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要

1、長沙市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要為加快建設(shè)人才強市，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》和《湖南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》要求，制定本規(guī)劃綱要。一、序言人才資源是第一資源，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一推動力。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識經(jīng)濟方興未艾，人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用進一步凸顯。作為省會城市，增強創(chuàng)造活力，關(guān)鍵在于激發(fā)人才活力

2、；提升競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵在于發(fā)揮人才優(yōu)勢；優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于改善人才結(jié)構(gòu)；推動科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在于注重人才發(fā)展。加快人才發(fā)展，不僅是我市在激烈競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇，而且事關(guān)全省人才發(fā)展大局。市委、市政府歷來高度重視人才工作和人才隊伍建設(shè)，特別是近年來，始終堅持黨管人才原則，大力實施人才強市戰(zhàn)略，堅持引進與培育相結(jié)合、儲備與使用相結(jié)合、開發(fā)與提升相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合，人才工作取得顯著成就：人才隊伍不斷壯大，人才素質(zhì)明顯增強，人才效能

3、大幅提高，人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用日益凸顯。未來十年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我市人才發(fā)展的關(guān)鍵時期。面對世界經(jīng)濟科技迅猛發(fā)展，國內(nèi)外人才競爭日趨激烈的新形勢，推進我市“城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)業(yè)高端化、城市國際化、發(fā)展兩型化”，實現(xiàn)“省內(nèi)率先、中部領(lǐng)先、國內(nèi)爭先”的新任務(wù)，我們必須進一步增強責(zé)任感、使命感，發(fā)揚“心憂天下、敢為人先”的長沙精神，搶抓機遇，銳意進取，牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，堅定不移走人才強市之路，努力

4、開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。二、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力實施人才強市戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循人才發(fā)展規(guī)律，以體制機制創(chuàng)新為動力，以人才能力建設(shè)為核心，以創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍型企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能型適用人才和戰(zhàn)略型黨政領(lǐng)導(dǎo)人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，著力推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力開發(fā)國際國內(nèi)各種人才資

5、源，為加快推進“兩型社會”建設(shè)進程，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園”提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。（二）基本原則1、人才優(yōu)先，服務(wù)發(fā)展。確立在經(jīng)濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。把服務(wù)科學(xué)諧的高素質(zhì)黨政人才隊伍。到2015年，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的干部占黨政干部隊伍的70%，具有研究生學(xué)歷和碩士學(xué)位的達到5%；到2020年，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷

6、的達到85%，具有研究生學(xué)歷和碩士學(xué)位的達到10%，總量從嚴控制在現(xiàn)有的3.6萬人左右?！髽I(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)目標(biāo)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展需要，以提高企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)國際競爭力為核心，以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點，打造一支職業(yè)化、市場化、專業(yè)化、國際化的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。到2015年，全市企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達到16萬人左右；到2020年，達到22萬人左右，培養(yǎng)造就全國知名企業(yè)家50名以上?！獙I(yè)技

7、術(shù)人才隊伍建設(shè)目標(biāo)。適應(yīng)“創(chuàng)新長沙”建設(shè)需要，以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺急需的應(yīng)用型高端技術(shù)人才為重點，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。到2015年，全市專業(yè)技術(shù)人才總量達到50萬人左右；到2020年，達到60萬人左右，其中高層次人才占10%左右。——高技能人才隊伍建設(shè)目標(biāo)。適應(yīng)走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級要求，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師、高級技師為重點，造就一支數(shù)量充足

8、、技藝精湛的高技能人才隊伍。到2015年，全市高技能人才總量達到17.6萬人左右；到2020年，達到25萬人左右?！r(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)目標(biāo)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才為重點，建設(shè)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村實用人才隊伍。到2015年，全市農(nóng)村實用人才總量達到17萬人左右；到2020年，達到21.6萬人左右?！鐣ぷ魅瞬抨?/p>

9、伍建設(shè)目標(biāo)。適應(yīng)“和諧長沙”建設(shè)需要，以人才培養(yǎng)和社會服務(wù)項目開發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級社會工作人才為重點，建立一支門類齊全、專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作人才隊伍。到2015年，全市社會工作人才總量達到1.3萬人左右；到2020年，達到2萬人左右，其中，中高級社會工作人才1.1萬人左右。（二）發(fā)展重點1、創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)。圍繞建設(shè)“創(chuàng)新型長沙”要求，突出特色學(xué)科，強化優(yōu)勢學(xué)科，結(jié)合國家863、973等重大科技計劃、國家科技支撐計劃和我省、我

10、市重大科技項目、重點實驗室、重點學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)和聚集一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新型科技人才。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技領(lǐng)軍人才作用，以科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃為依托，注重一線創(chuàng)新人才和青年科技人才培養(yǎng)，造就一批能夠沖擊國內(nèi)和國際科技前沿、善于攻克核心技術(shù)的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。通過出國培訓(xùn)、脫產(chǎn)研修等方式，加強先進裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)。加大政策支持和投入力度，鼓勵創(chuàng)新型科技人才在我市轉(zhuǎn)化科技成