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1、1試析現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的內(nèi)涵及應(yīng)對策略試析現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的內(nèi)涵及應(yīng)對策略2009級在職教育碩士李德勝摘要:“建立現(xiàn)代學(xué)校制度”是我國近一段時(shí)間深化教育改革熱烈討論的話題之一。這一問題是如何被提出的?誰在談?wù)摗敖F(xiàn)代學(xué)校制度”?如何探究“建立現(xiàn)代學(xué)校制度”?這些根本性的問題值得認(rèn)真反思。中小學(xué)建立現(xiàn)代學(xué)校制度應(yīng)該從正確處理學(xué)校與政府的關(guān)系、優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理制度與構(gòu)建和諧的學(xué)?!鐓^(qū)互動機(jī)制三方面進(jìn)行創(chuàng)新。關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)校制度
2、內(nèi)涵應(yīng)對策略對建立“現(xiàn)代學(xué)校制度”的研究、探討是近一段時(shí)間我國教育領(lǐng)域深化改革的熱點(diǎn)之一。然而,眾多的研究和實(shí)驗(yàn)成果,總給人一種繁雜模糊、無所適從之感。為什么要建立現(xiàn)代學(xué)校制度?如何研究和設(shè)計(jì)現(xiàn)代學(xué)校制度?建立政校分離機(jī)制、完善學(xué)校的法人治理結(jié)構(gòu),抑或完善學(xué)校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、形成精簡高效的學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,是否就是我們當(dāng)下所需要的現(xiàn)代學(xué)校制度?顯然,人們當(dāng)下所談?wù)摰摹艾F(xiàn)代學(xué)校制度”有其特殊的語境和特定的問題意識,與泛泛而談、通行于世界各
3、國的現(xiàn)代學(xué)校制度概念有著明顯的不同。解明這一概念建構(gòu)與中國現(xiàn)代學(xué)校運(yùn)行邏輯之間的關(guān)系,把握中國學(xué)校制度改革與發(fā)展問題的實(shí)質(zhì),無論對于研究者還是改革者來說,都是十分必要的。一、“建立現(xiàn)代學(xué)校制度”問題的提出在中國,建立現(xiàn)代學(xué)校制度以發(fā)展現(xiàn)代教育,自清末以來一直是國家現(xiàn)代化工程的重要組成部分之一。此后的歷次重大教育改革,都離不開學(xué)校制度問題,甚至可以說,學(xué)校制度在歷次改革中都是主題或主題之一。清末民初的教育改革固然如此,新文化運(yùn)動推動下的教
4、育改革也不例外,就是國民黨政府1930年代的教育改革、新中國1950年代的教育改革以至于“文革”、新時(shí)期的教育改32.學(xué)校的含義。學(xué)校是按照社會需要,有目的、有計(jì)劃、有組織地對學(xué)生(學(xué)員)進(jìn)行培養(yǎng)教育的場所。3.制度的含義。制度特指用來指導(dǎo)和約束個(gè)人或組織的社會行為,用來調(diào)節(jié)人與人之間、組織與組織之間或人與組織之間的社會關(guān)系的規(guī)則。4.學(xué)校制度的含義?!皩W(xué)校制度”又稱“學(xué)校教育制度”,有狹義和廣義之分。狹義的“學(xué)校制度”,指的是一個(gè)國家
5、的各級各類學(xué)校的體系方面的規(guī)則,簡稱“學(xué)制”。它規(guī)定了各級各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限以及它們之間的銜接和關(guān)系。廣義的“學(xué)校制度”,指的是為了指導(dǎo)和約束學(xué)校的行為和與學(xué)校有關(guān)的組織、機(jī)構(gòu)、人員等的行為而制定的教育法律、規(guī)章等成文的規(guī)則體系,以及學(xué)校、學(xué)校所在的社區(qū)中的組織、人員認(rèn)可了的與學(xué)校有關(guān)的習(xí)慣、道德標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)俗等未成文的規(guī)則體系。廣義的“學(xué)校制度”包含了狹義的“學(xué)校制度”。綜合上述要素,我們提出對于“現(xiàn)代學(xué)校制度”的初
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