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文檔簡介
1、教育部等九部門關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見教育部等九部門關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見教基一〔教基一〔20162016〕6號各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、綜治辦、高級人民法院、人民檢察院、公安各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、綜治辦、高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、民政廳(局)、司法廳(局)、團委、婦聯(lián),廳(局)、民政廳(局)、司法廳(局)、團委、婦聯(lián),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、教育局、綜治辦
2、、人民法院、人民檢察院、公安局、民政局、司法局、團委、婦聯(lián):綜治辦、人民法院、人民檢察院、公安局、民政局、司法局、團委、婦聯(lián):在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委政府及教育、綜治、公安、司法等有關(guān)部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織的共同努力下,發(fā)生在中小學(xué)生之間的欺凌和暴力事件得到遏制,預(yù)防青少年違法犯罪工作取得明顯成效。但是,由于在落實主體責(zé)任、健全制度措施、實施教育懲戒、形成工作合力等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)地方學(xué)生之間欺凌和暴力問題
3、仍時有發(fā)生,損害了學(xué)生身心健康,造成了不良社會影響。為全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),切實防治學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見。一、積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力1.切實加強中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。各地要緊密聯(lián)系中小學(xué)生的思想實際,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。落實《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》,引導(dǎo)全體中小學(xué)生從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩,做到珍愛生命、尊重他人、團結(jié)友善、不恃強凌弱,弘
4、揚公序良俗、傳承中華美德。落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》、《青少年法治教育大綱》,開展“法治進校園”全國巡講活動,讓學(xué)生知曉基本的法律邊界和行為底線,消除未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何點區(qū)域、重點時段開展防治工作。對發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認真核實、準(zhǔn)確研判,對早期發(fā)現(xiàn)的輕微欺凌事件,實施必要的教育、懲戒。4.強化學(xué)校周邊綜合治理。各級綜治組織要加大新形勢下群防群治工作力度,實現(xiàn)人防物防技防在基層綜治中心的深度融合,動員社會各方
5、面力量做好校園周邊地區(qū)安全防范工作。要依托全國社會治安綜合治理信息系統(tǒng),整合各有關(guān)部門信息資源,發(fā)揮青少年犯罪信息數(shù)據(jù)庫作用,加強對重點青少年群體的動態(tài)研判。進一步加強校園及周邊地區(qū)社會治安防控體系建設(shè),作為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工作的重要內(nèi)容,推進校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,加大視頻圖像集成應(yīng)用力度,實現(xiàn)對青少年違法犯罪活動的預(yù)測預(yù)警、實時監(jiān)控、軌跡追蹤及動態(tài)管控。把學(xué)校周邊作為社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重
6、點,加強組織部署和檢查考核。要對中小學(xué)生欺凌和暴力問題突出的地區(qū)和單位,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》要求,通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制等方式進行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。公安機關(guān)要在治安情況復(fù)雜、問題較多的學(xué)校周邊設(shè)置警務(wù)室或治安崗?fù)?,密切與學(xué)校的溝通協(xié)作,積極配合學(xué)校排查發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌和暴力隱患苗頭,并及時預(yù)防處置。要加強學(xué)生上下學(xué)重要時段、學(xué)生途經(jīng)重點路段的巡邏防控和治安盤查,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性欺凌
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