卷四行政法真題

1、蔣四金司考蔣四金司考卷四行政法真題卷四行政法真題注意看注意看1414年這一題，結(jié)合新修改公司法、法理學(xué)論文、行政法原理年這一題，結(jié)合新修改公司法、法理學(xué)論文、行政法原理一題考三個法！一題考三個法！今年一樣，取消了第一題簡答！年一樣，取消了第一題簡答！所以法治肯定在最后一題考，考肯定結(jié)合新修改行政訴訟！所以法治肯定在最后一題考，考肯定結(jié)合新修改行政訴訟！務(wù)必好好準(zhǔn)備一篇文章，務(wù)必好好準(zhǔn)備一篇文章，然后把新修改的行政訴訟好好學(xué)！然后把新修改

2、的行政訴訟好好學(xué)！最后公司法應(yīng)該是單獨(dú)考的。最后公司法應(yīng)該是單獨(dú)考的。行政法案例第一問：行政法案例第一問：具體行政行為：特定具體行政行為：特定損害損害第二問：第二問：1、公開、公開2、處罰：程序、處罰：程序——復(fù)議不加重、復(fù)議維持復(fù)議不加重、復(fù)議維持3、強(qiáng)制、強(qiáng)制4、許可、許可第三問：第三問：管轄、復(fù)議前置與否、管轄、復(fù)議前置與否、被告被告第四問第四問法院的處理：出庭應(yīng)訴、負(fù)責(zé)人處罰、法院的處理：出庭應(yīng)訴、負(fù)責(zé)人處罰、附帶審查抽象行政行

3、為（規(guī)章以下）附帶審查抽象行政行為（規(guī)章以下）20142014年七、七、(本題本題2626分)材料一(案情)：2012年3月，建筑施工企業(yè)原野公司股東王某和張某向工商局提出增資擴(kuò)股變更登記的申請，將注冊資本由200萬元變更為800萬元。工商局根據(jù)王某、張某提交的驗資報告等材料辦理了變更登記。后市公安局向工商局發(fā)出10號公函稱，王某與張某涉嫌虛報注冊資本被采取強(qiáng)制措施，建議工商局吊銷原野公司營業(yè)執(zhí)照。工商局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)驗資報告有涂改變造嫌疑

4、，向公司發(fā)出處罰告知書，擬吊銷公司營業(yè)執(zhí)照。王某、張某得知此事后迅速向公司補(bǔ)足了600萬元現(xiàn)金，并向工商局提交了證明材料。工商局根據(jù)此情形作出責(zé)令改正、繳納罰款的20號處罰決定。公安局向市政府報告，市政府召開協(xié)調(diào)會，形成3號會議紀(jì)要，認(rèn)為原野公司虛報注冊資本情節(jié)嚴(yán)重，而工商局處罰過輕，要求從程序正當(dāng)角度：違反了法定程序。從誠實守信角度：行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出來了20號處罰決定，但是后來又廢除了這個決定，采取新的處罰決定，顯然違反了誠實守信原則

5、。3.工商局作出25號處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。據(jù)此可知，適用聽證程序的條件有：(1)行政機(jī)關(guān)將要作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大數(shù)額罰款等行政處罰決定

6、(2)經(jīng)當(dāng)事人依法提出聽證要求，由行政機(jī)關(guān)組織。本案中，25號處罰決定的內(nèi)容是“吊銷原野公司的營業(yè)執(zhí)照“，根據(jù)《行政處罰法》第四十二的規(guī)定，工商局在作出該種處罰決定之前，應(yīng)先履行“告知原野公司有要求舉行聽證的權(quán)利“程序，原野公司在被告知該權(quán)利后，其有權(quán)選擇是否要求工商局舉行聽證，若原野公司要求工商局舉行聽證的，則工商局應(yīng)當(dāng)組織聽證。【參考答案】【參考答案】1.1.王某、張某構(gòu)成虛報注冊資本騙取公司登記的行為。在工商局作出王某、張某構(gòu)成虛

7、報注冊資本騙取公司登記的行為。在工商局作出2020號處罰決定前號處罰決定前補(bǔ)足注冊資金的行為，屬于主動減輕違法行為危害后果的行為。補(bǔ)足注冊資金的行為，屬于主動減輕違法行為危害后果的行為。2.2.市政府不能以會議紀(jì)要的形式要求工商局撤銷原處罰決定。市政府不能以會議紀(jì)要的形式要求工商局撤銷原處罰決定。3.3.工商局作出吊銷原野公司營業(yè)執(zhí)照的工商局作出吊銷原野公司營業(yè)執(zhí)照的2525號處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行號處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)

8、事人有要求舉行聽證的權(quán)利聽證的權(quán)利當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。4.4.我國公司注冊資本登記制度改革，以我國公司注冊資本登記制度改革，以“寬進(jìn)、嚴(yán)管寬進(jìn)、嚴(yán)管“為政策導(dǎo)向，簡化了工商登記制為政策導(dǎo)向，簡化了工商登記制度，放寬了公司設(shè)立的行政審批，縮短了公司設(shè)立的時間，減少了公司設(shè)立需要的人力、度，放寬了公司設(shè)立的行政審批，縮短了公司設(shè)立的時間，減少了公司設(shè)立需要的人力、物力等方面的成本，

9、降低了市場準(zhǔn)入的門檻。物力等方面的成本，降低了市場準(zhǔn)入的門檻。法治政府建設(shè)是依法治國對行政權(quán)行使的基本要求。法治政府要求做到合法行政、合法治政府建設(shè)是依法治國對行政權(quán)行使的基本要求。法治政府要求做到合法行政、合理行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效便民、誠實守信、程序正當(dāng)。理行政、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效便民、誠實守信、程序正當(dāng)。從合法行政角度：《公司法》的修改是法律層面的修改，國務(wù)院根據(jù)上述立法精神批從合法行政角度：《公司法》的修改是法律層面的修改，國務(wù)院根據(jù)

10、上述立法精神批準(zhǔn)了《注冊資本登記制度改革方案》，符合法律規(guī)定，國務(wù)院作為最高行政機(jī)關(guān)落實法律準(zhǔn)了《注冊資本登記制度改革方案》，符合法律規(guī)定，國務(wù)院作為最高行政機(jī)關(guān)落實法律的精神，沒有違反的精神，沒有違反“法律保留法律保留“的要求。的要求。從合理行政角度：公司法的修改更加合理，有利于提高市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作效率，是經(jīng)濟(jì)從合理行政角度：公司法的修改更加合理，有利于提高市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作效率，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對法律改革提出的要求，也將對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到能動作

11、用。發(fā)展對法律改革提出的要求，也將對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到能動作用。從高效便民角度：市場準(zhǔn)入門檻較高、辦事難、成本高，一直是企業(yè)經(jīng)營過程中突出從高效便民角度：市場準(zhǔn)入門檻較高、辦事難、成本高，一直是企業(yè)經(jīng)營過程中突出的問題。的問題。“放松市場主體準(zhǔn)入管制放松市場主體準(zhǔn)入管制“，即以，即以“寬進(jìn)、嚴(yán)管寬進(jìn)、嚴(yán)管“為政策導(dǎo)向，簡化了工商登記制為政策導(dǎo)向，簡化了工商登記制度，放寬了公司設(shè)立的行政審批，縮短了公司設(shè)立的時間，減少了公司設(shè)立需要的人力、