2013年行政法真題

1、卷二，一、單項(xiàng)選擇題，每題1分。43李某長(zhǎng)期吸毒，多次自費(fèi)戒毒均未成功。某公安局在一次檢查中發(fā)現(xiàn)后，將李某送至強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒屬于下列哪一性質(zhì)的行為？A行政處罰B行政強(qiáng)制措施C行政強(qiáng)制執(zhí)行D行政許可【考點(diǎn)】具體行政行為的性質(zhì)（類型區(qū)分）【答案B】【解析】A選項(xiàng)，行政處罰指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政管理秩序尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。B選項(xiàng)行政強(qiáng)制措施，是指行

2、政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的具體行政行為行為。行政強(qiáng)制措施具有限制其采取對(duì)象保持一定狀態(tài)的程序上的控制行為的特點(diǎn)！強(qiáng)制隔離戒毒根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第3條第2款規(guī)定、《禁毒法》第38條規(guī)定的及行政法原理屬于行政強(qiáng)制措施的一種。C選項(xiàng)，行政強(qiáng)制執(zhí)行是指在行政相對(duì)人拒不履行國(guó)家行政主體所作出的，并且已

3、經(jīng)生效的具體行政行為所確定的義務(wù)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制該相對(duì)人履行該義務(wù)，或者由國(guó)家機(jī)關(guān)本身或第三人直接履行或代為履行該義務(wù)，然后向義務(wù)人征收費(fèi)用的法律制度；D選項(xiàng)，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。44國(guó)家海洋局為國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家局。關(guān)于國(guó)家海洋局，下列哪一說法是正確的？A有權(quán)制定規(guī)章

4、B主管國(guó)務(wù)院的某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立的行政管理職能C該局的設(shè)立由國(guó)務(wù)院編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定D該局增設(shè)司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由國(guó)務(wù)院編制管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)C復(fù)議機(jī)關(guān)只能是公安分局的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)D如復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷對(duì)關(guān)某的處罰，公安分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收取的保證金退還關(guān)某【考點(diǎn)】治安處罰保證金退還【答案：D】【解析】根據(jù)《治安管理處罰法》第三章第四節(jié)（妨礙社會(huì)管理）第63條的規(guī)定：“有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日

5、以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：（一）刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的；（二）違反國(guó)家規(guī)定，在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng)，危及文物安全的”的相關(guān)規(guī)定可知，關(guān)某的行為屬于妨害社會(huì)管理，而非妨害公共安全，因此A選項(xiàng)說法錯(cuò)誤。根據(jù)《行政處罰法》第42條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的上述處罰行為不屬于聽證范圍只有“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有

6、要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。”根據(jù)《治安管理處罰法》第98條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽證”。所以B選項(xiàng)錯(cuò)誤。通常表述為復(fù)議機(jī)關(guān)只能為上一級(jí)主管部門的是實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制的機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)屬于雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，而非垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定：“對(duì)縣級(jí)以上地方各

7、級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議?！惫识鳦選項(xiàng)表述錯(cuò)誤。講審題規(guī)律時(shí)涉及“只能”通常都是錯(cuò)的！根據(jù)《治安管理處罰法》第111條規(guī)定：“行政拘留的處罰決定被撤銷，或者行政拘留處罰開始執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還交納人”。所以D選項(xiàng)正確。47某公司向規(guī)劃局交納了一定費(fèi)用后獲得了該局發(fā)放的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。劉某的房屋緊鄰該許可規(guī)劃用地