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1、全面完成“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)最近,中共中央印發(fā)了《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(20112015)〉的通知》(中發(fā)〔2011〕6號),十一屆全國人大常委會第20次會議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。這是我國社會主義民主法制建設(shè)的一件大事。近日,記者就貫徹落實“六五”普法規(guī)劃和決議的有關(guān)問題采訪了司法部部長、全國普法辦主任吳愛英。問:請您談?wù)匋h中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)“六五”
2、普法規(guī)劃和全國人大常委會作出進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育決議的重大意義?答:黨中央、全國人大常委會、國務(wù)院歷來高度重視法制宣傳教育,始終把這項工作作為提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作,作出了一系列重大部署,先后批準(zhǔn)實施了五個五年普法規(guī)劃,有力地推進(jìn)了社會主義法治國家建設(shè)。特別是“五五”普法以來,在黨中央、全國人大、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地、各部門、各單位和廣大法制宣傳教育工作者的共同努力下,在億萬人民群眾
3、的積極參與下,黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“五五”普法規(guī)劃已順利實施完成,全國人大常委會決議全面貫徹落實,“五五”普法取得了顯著成效。憲法和法律得到較為廣泛普及,全體公民憲法和法律意識明顯增強(qiáng),依法治理和法治創(chuàng)建活動扎實推進(jìn),全社會法治化管理水平不斷提高,法制宣傳教育在保障和促進(jìn)“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)依法治國基本方略實施、全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮了重要作用。在“五五”普法順利完成后,今年3月,黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)“六五”普法規(guī)劃,4月,全
4、國人大常委會作出進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,充分體現(xiàn)了黨中央、全國人大、國務(wù)院對法制宣傳教育工作和司法行政工作的高度重視,對廣大法制宣傳教育工作者的親切關(guān)懷。黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會決議,是新形勢下進(jìn)一步做好法制宣傳教育工作的綱領(lǐng)性文件,對于深入開展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高全民法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平,努力營造學(xué)法守法用法的良好氛圍,推進(jìn)依法治國基本方略深入實施,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為貫徹實施“十二五”
5、規(guī)劃,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,為做好新形勢下法制宣傳教育工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會決議精神,把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,從黨和國家事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識做好法制宣傳教育工作的重大意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會決議,為保障和促進(jìn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推進(jìn)社會主
6、義法治國家進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。問:請您介紹一下今后五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)?答:根據(jù)全面落實依法治國基本方略,服務(wù)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,“六五”普法規(guī)劃提出,第六個五年法制宣傳教育的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位不同特點和實際情況,努力提高公務(wù)員依法行政能力水平,提高農(nóng)民法制觀念,提高社區(qū)自治和服務(wù)能力,培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)和道德情操,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營
7、管理能力,促進(jìn)單位管理規(guī)范化、法治化,不斷增強(qiáng)“法律六進(jìn)”活動的針對性、實效性。十是深入推進(jìn)依法治理。深入開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,深入開展行業(yè)依法治理,深入開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“誠信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等基層法治創(chuàng)建活動,不斷提高社會管理法治化水平。問:“六五”普法規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為法制宣傳教育的重中之重,請問其意義何在?答:突出重點,區(qū)別不同對象有針對性地開展法制宣傳
8、教育,是增強(qiáng)法制宣傳教育實際效果的重要保證。實踐證明,通過抓重點對象普法,能夠有效促進(jìn)全民法制宣傳教育的深入開展?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃指出,法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民;強(qiáng)調(diào)要重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。領(lǐng)導(dǎo)干部是中國特色社會主義事業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項事業(yè)的重要職責(zé)。在深入貫徹實施依法治國基本方略、實行依法執(zhí)政的形勢下,提
9、高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法辦事的能力水平至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法,對于全民普法具有重要表率作用。因此,規(guī)劃提出要切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力。青少年是國家的希望,民族的未來。建設(shè)社會主義法治國家,需要高度重視培養(yǎng)和提高青少年的法律素質(zhì)。抓好青少年的法制宣傳教育工作,不斷提高青少年的法律素質(zhì),對于青少年的健康成長和國家長治久安都具有重要意義。因此,規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要根
10、據(jù)青少年的特點和接受能力,結(jié)合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會主義合格公民。同時,“六五”普法規(guī)劃提出要加強(qiáng)公務(wù)員在憲法、中國特色社會主義法律體系以及與履行職務(wù)相關(guān)法律知識方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高公務(wù)員依法行政意識和運用法律手段解決問題的能力。要把法制培訓(xùn)納入企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的
11、重要內(nèi)容;要加強(qiáng)事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。要加大對農(nóng)民法制宣傳教育的力度,深化農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民遵紀(jì)守法意識,提高他們依法表達(dá)利益訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益的能力。問:“六五”普法如何深化依法治理和法治實踐活動?答:深入推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動,是全面落實依法治國基本方略的具體實踐和有效途徑。“六五”普法期間,要積極開展多層次多領(lǐng)域
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