我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)問題及對(duì)策探析.pdf

1、從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看，任何一個(gè)國家從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)化時(shí)，都必然經(jīng)歷農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域，向城市轉(zhuǎn)移的過程。在我國，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，極大的調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，使農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率得到迅速提高，從而使大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向非農(nóng)領(lǐng)域、從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，對(duì)我國原有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)造成猛烈沖擊，特別是20世紀(jì)90年代以來，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)更是給社會(huì)經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。一方面，緩解了我國人地緊張的矛盾、提高了農(nóng)民收入和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，由于我們認(rèn)識(shí)及相關(guān)政策制度的嚴(yán)重滯后和管理跟不上等因素，伴隨著超大規(guī)模的勞動(dòng)力流動(dòng)，也出現(xiàn)了很多社會(huì)問題。目前，我們清楚地認(rèn)識(shí)到，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，不僅關(guān)系到我國工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化的進(jìn)程，而且對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及“三農(nóng)”問題得以最終解決都非常關(guān)鍵。 本文的邏輯順序是，首先對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力