中國當(dāng)代城市化理論研究（1979-2005）.pdf

1、城市化或稱城鎮(zhèn)化(urbanization)，其基本內(nèi)涵即為人口向城市及其郊區(qū)集中的過程。工業(yè)革命以后，城市大量產(chǎn)生，這個(gè)過程同工業(yè)化緊密地結(jié)合在一起，整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也由鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向城市工業(yè)。因此城市化也可以認(rèn)為是由工業(yè)化所引起的人類經(jīng)濟(jì)活動的空間集聚與分化過程，其生成機(jī)制及發(fā)展演變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，并且歸根結(jié)底取決于一個(gè)國家和地區(qū)的工業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。基于上述考慮，本論文從經(jīng)濟(jì)思想史的角度出發(fā)，在系統(tǒng)考察和總結(jié)了中國城市化的理論

2、成果的基礎(chǔ)上，梳理城市化理論的發(fā)展脈絡(luò)和思維邏輯，力求客觀真實(shí)地刻畫中國當(dāng)代城市化理論的演變過程，這是第一要務(wù)。筆者將中國當(dāng)代城市化理論分為三種類型：一是基本屬于獨(dú)創(chuàng)的中國城市化理論；二是中國學(xué)者對西方城市化理論的評價(jià)；三是受到西方城市化理論的啟發(fā)或者是借鑒西方城市化理論的有關(guān)概念和方法，研究中國的城市化進(jìn)程，使之在中國特殊的國情下更有說服力，即西方傳統(tǒng)城市化理論的本土化過程。但筆者的思路不局限于此，還要探討西方城市化理論在中國的適用性

3、如何。換言之，西方城市化理論為何會經(jīng)歷本土化的過程?中國城市化理論與西方城市化理論的異同點(diǎn)以及隱藏在差別背后的更深層次的原因是什么?這也是論文試圖解答的問題。 “導(dǎo)論”部分對中國和西方城市化理論作了初步的梳理工作，并得出結(jié)論：國內(nèi)對城市化問題的研究是從1979年才開始的，從而將論文的寫作范圍劃定為1979年至2005年這段歷史時(shí)期。值得一提的是內(nèi)部階段的劃分，即以國家政策調(diào)整為依據(jù)，1980，1990，2000年成為城市化研究階

4、段劃分的基本時(shí)間點(diǎn)，同時(shí)考慮到不同階段城市化研究的側(cè)重點(diǎn)有著相互繼承性和時(shí)間上的交錯(cuò)性，故階段劃分可模糊為三個(gè)階段：第一階段，1979年至1980年代末；第二階段，1980年代末至1990年代末；第三階段，1990年代末至2005年。此外對現(xiàn)有的中國城市化理論給以評價(jià)并提出了尚待解決的四個(gè)方法論問題。 第二章對四個(gè)方法論問題一一作出闡釋，奠定整部論文的基調(diào)和立論基礎(chǔ)。通過界定城市化的內(nèi)涵，提出劃分城市化理論的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)尋求新的研

5、究方法，確立論文主體部分的行文規(guī)范。 第三章以1979年吳友仁先生的《關(guān)于中國社會主義城市化問題》一文的發(fā)表作為中國城市化理論研究的開端，雖然當(dāng)時(shí)的城市化理論尚處于探索階段，但是以費(fèi)孝通的“小城鎮(zhèn)論”為代表的獨(dú)創(chuàng)性理論已經(jīng)在激烈地爭論中得到了飛速的發(fā)展，成為了當(dāng)時(shí)城市化研究的主流觀點(diǎn)。城市化理論的活躍不僅是因?yàn)閷W(xué)術(shù)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也得益于西方城市化理論的傳入。傳入之初，學(xué)術(shù)界以客觀引進(jìn)為主，評論為輔，還不可能很快應(yīng)用于中國城市化

6、進(jìn)程的分析，因而獨(dú)創(chuàng)性的城市化理論仍占主導(dǎo)地位。 第四章在整部論文中所占的篇幅最長，不僅僅因?yàn)闀r(shí)間跨度大，單就城市化理論本身來講也發(fā)展成為了一個(gè)十分龐大的體系，其研究框架已初具雛形。本期城市化理論具有兩點(diǎn)突破：一是對中國城市化實(shí)踐的總結(jié)，包括對中國建國以來城市化進(jìn)程中的階段和特點(diǎn)進(jìn)行歸納和在總結(jié)的基礎(chǔ)上把中外城市化進(jìn)行比較分析。從初期的單純介紹進(jìn)而拓展到總結(jié)和評價(jià)，不能不說是理論發(fā)展中的一次飛躍。二是隨著大量的西方傳統(tǒng)理論的引入

7、，開拓了思路，特別是隨著理解的深入，中國學(xué)者普遍發(fā)現(xiàn)西方傳統(tǒng)理論無法完全解釋和解決中國的城市化問題，于是他們在借鑒相關(guān)概念和方法的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出了適應(yīng)中國國情的理論，即西方城市化理論的本土化過程。這一時(shí)期中國學(xué)者較多地借鑒西方理論研究中國城市化的發(fā)展、討論城市化相關(guān)道路的選擇以及拓展城市化動力機(jī)制的范疇，與上一時(shí)期的研究態(tài)度相比，這一時(shí)期的大量借鑒和中西合璧不亞于一次大的進(jìn)步，從一個(gè)側(cè)面反映了中國對待西方經(jīng)濟(jì)理論態(tài)度的轉(zhuǎn)變。 第五

8、章的城市化理論主要圍繞四個(gè)方面展開，即在原有基礎(chǔ)上對城市化實(shí)踐進(jìn)行重新思考、動力機(jī)制研究全面展開、城市化道路的新思考以及對城市化制度層面的研究。對城市化實(shí)踐的總結(jié)已經(jīng)不再局限于對城市化自身發(fā)展的回顧，而是從整個(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)大背景出發(fā)。有關(guān)動力機(jī)制的研究明顯地帶有全面展開的架勢，同以往的研究較多地強(qiáng)調(diào)中國城市化的特殊動力相比，這一時(shí)期的“共性”研究(基本動力)恰到好處地填補(bǔ)了相關(guān)理論體系的空白，而且隨著中國加入WTO以后將更加積極地參與經(jīng)

9、濟(jì)全球化，經(jīng)濟(jì)全球化成為動力機(jī)制研究的視角。對于城市化道路的確定，學(xué)者們不再局限于對原有觀點(diǎn)的重復(fù)討論，而是跳出了“城市化道路之爭”的框框，開始在借鑒國外城市化成功經(jīng)驗(yàn)和聯(lián)系中國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)城市化發(fā)展的新思路——都市圈模式。尤其可喜的是，這一時(shí)期對城市化的理論研究已經(jīng)進(jìn)入到了制度層面。 第六章作為整部論文的結(jié)束語，除了總結(jié)前五章的理論框架之外，筆者重新審視了城市化及其理論的發(fā)展歷程，認(rèn)為中國的城市化其實(shí)就是在中國

10、城鄉(xiāng)二元關(guān)系下面對人口眾多、生產(chǎn)力水平低的現(xiàn)實(shí)，政策力試圖在工業(yè)化與城市化兩者不同成本和效益之間做出妥協(xié)與選擇所形成的一系列矛盾，這與傳統(tǒng)的西方城市化理論有著顯著的區(qū)別。筆者從宏觀經(jīng)濟(jì)背景出發(fā)，力求描述更為精確的動態(tài)過程：初期的低成本工業(yè)化可以推動經(jīng)濟(jì)的增長，而隨著中國進(jìn)入非必需品消費(fèi)的階段，城市化的投資拉動就成為了經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。然而城市化的高成本以及內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問題可能會影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。基于以上理解，論文認(rèn)為中國城市化正處于一