我國稅務管理信息化存在的問題及對策分析.pdf

1、我國稅務信息化建設已經(jīng)走過20多年的歷程，特別是自20世紀90年代政府啟動國家信息化進程以及稅務機構(gòu)分設制度后，稅務信息化建設取得了較快的發(fā)展，目前已經(jīng)成為稅收征管中的重要基礎設施，在稅收管理和促進稅收發(fā)展中發(fā)揮了越來越大的作用。但在稅務信息化建設進程中也出現(xiàn)了一些問題，對這些問題進行研究對于進一步加快稅務信息化建設具有十分重要的意義。
　　 現(xiàn)代社會是信息化的社會，信息化影響著社會經(jīng)濟生活的方方面面。信息技術(shù)的應用可以極大地降

2、低成本和提高效率，信息技術(shù)在稅收服務中的作用同樣顯著。我國的稅務信息化建設在取得巨大成績的同時也存在著許多的問題，需要采取有效的措施以提高稅務信息化水平，從而更有效的降低稅收成本和提高稅收效率。
　　 在我國，各個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的差異性，特別是東西部間存在著嚴重的“數(shù)字鴻溝”，直接導致各地稅務信息化發(fā)展不平衡。多年來稅務信息化發(fā)展的推動因素主要是有針對性的解決具體業(yè)務的應急需求，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃。因此，各地信息應用系統(tǒng)建設自成體

3、系、重復開發(fā)、功能交叉，而且普遍存在“信息孤島”，各地多年來積累的大量數(shù)據(jù)不能及時共享，信息交流不暢，設備、網(wǎng)絡利用率低。在稅務信息化建設過程中，稅務信息化基礎相對薄弱，業(yè)務流程、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和接口普遍存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，加之我國當前稅收政策不斷調(diào)整，地方稅務的征收及統(tǒng)計也要不斷跟上國家政策的變化和發(fā)展。
　　 除此以外，稅務行業(yè)的信息化建設起步較早，現(xiàn)有系統(tǒng)的技術(shù)平臺較低，已難以適應稅收現(xiàn)代化的網(wǎng)絡化、集中化、管理化的要求。這些都

4、是是在中國稅務信息化建設進程中亟待解決的問題。
　　 稅務信息化在稅收成本節(jié)約過程中所發(fā)揮的作用已逐漸為人們所重視，深入研究在市場經(jīng)濟條件下如何優(yōu)化資源配置、節(jié)約稅收成本、增進社會福利，實現(xiàn)稅收的“帕累托最優(yōu)”，既是對已有稅收理論的豐富和完善，也有利于促進稅務信息化建設和推進稅收征管的改革，從而在根本上達到節(jié)約稅收成本的目的。
　　 在稅務信息化建設已經(jīng)取得較大成就的背景下，本文從管理信息系統(tǒng)開發(fā)應用的角度，深入分析稅務