日對(duì)臺(tái)特殊政策的成因分析

1、日對(duì)臺(tái)特殊政策的成因分析摘要：冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本政府在臺(tái)灣問題上的態(tài)度發(fā)生了帶有轉(zhuǎn)折性的變化，使臺(tái)灣問題成為當(dāng)今影響和制約中日關(guān)系正常發(fā)展的三大問題（歷史問題、臺(tái)灣問題、領(lǐng)土問題）之一[1]。本文旨在從歷史文化“情結(jié)”、地緣戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、意識(shí)形態(tài)與國際政治形勢(shì)等方面分析日對(duì)臺(tái)特殊政策的成因，并預(yù)測日對(duì)臺(tái)特殊政策的走向及其對(duì)中日關(guān)系發(fā)展的影響。關(guān)鍵詞：日臺(tái)特殊關(guān)系，臺(tái)灣問題，中日關(guān)系冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著美國對(duì)華策略的調(diào)整，日本政府也一改冷戰(zhàn)時(shí)

2、期對(duì)華友善、互助合作的策略，在臺(tái)灣問題上的態(tài)度更是發(fā)生了帶有轉(zhuǎn)折性的變化：在政治上，日本政府企圖使海峽兩岸半永久性地維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的現(xiàn)狀，在與臺(tái)“斷交”的基礎(chǔ)上，對(duì)我政府實(shí)行模糊政策，即“不明確承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分”，不承諾“不支持臺(tái)灣加入作為主權(quán)國家才能加入的國際組織”，“不把臺(tái)灣海峽明確劃出日美防衛(wèi)合作的周邊范圍之外”[2]，同時(shí)，以徐立德事件為標(biāo)志，通過日臺(tái)高官互訪頻繁，不斷抬升對(duì)臺(tái)實(shí)質(zhì)關(guān)系，實(shí)施“務(wù)實(shí)外交”，部分右翼政治家更

3、是相繼成立親臺(tái)團(tuán)體，暗中加強(qiáng)臺(tái)灣當(dāng)局與臺(tái)獨(dú)分子的關(guān)系。在軍事上，日本政府力圖運(yùn)用多方手段介入臺(tái)海局勢(shì)，更企圖將臺(tái)灣納入“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”。在經(jīng)濟(jì)上，日本企業(yè)不斷加深對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)滲透，年年增加對(duì)臺(tái)投資，增強(qiáng)雙方在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴性。在文化上，日本部分媒體極力宣揚(yáng)臺(tái)灣的親日情結(jié)以誤導(dǎo)日本民眾，通過加強(qiáng)民間的技術(shù)文化交流，在臺(tái)培養(yǎng)出一批以李登輝、呂秀蓮為代表的親日派精英，在日本營造支持日臺(tái)特殊關(guān)系的輿論氛圍。日對(duì)臺(tái)政策的調(diào)整具有多方考量，以下將

4、從歷史文化“情結(jié)”、地緣戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、意識(shí)形態(tài)與國際政治形勢(shì)等角度逐一分析。一、日本人對(duì)臺(tái)灣的歷史文化“情結(jié)”早在明治維新后，日本就開始意欲以臺(tái)灣為跳板來實(shí)行其“大陸政策”，自1874年多次派兵侵犯臺(tái)灣，均遭遇當(dāng)?shù)剀娒竦念B強(qiáng)抵抗。然而由于清政府腐敗無能，在甲午戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗，1895年雙方簽署的馬關(guān)條約迫使中國割讓臺(tái)灣和澎湖列島給日本，使臺(tái)灣淪為日本的殖民地達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久。這段“成功的”殖民史使“以臺(tái)灣為日本稱霸東南亞的跳板”的政治路線在

5、近代一直備受日本政治家的青睞。在統(tǒng)治臺(tái)灣期間，日本政府通過對(duì)殖民地的直接管理、“有計(jì)劃地遷入日本上層社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)(包括殖民官員、殖民經(jīng)濟(jì)執(zhí)行者、技術(shù)專家等)”[3]加深對(duì)臺(tái)灣的滲透。在文化教育上，更是對(duì)臺(tái)灣民眾實(shí)施同化、奴化、愚化政策，通過貶斥、破壞中華文化體系，強(qiáng)迫臺(tái)灣人改日本姓、講日本話，強(qiáng)行移植日本文化到臺(tái)灣社會(huì)之中，推行所謂的“皇民化運(yùn)動(dòng)”。李登輝、呂秀蓮等就是在該背景下培養(yǎng)出來的對(duì)日本感恩戴德、以通達(dá)日語的“二等日本人”身份

6、做日本爪牙的親日派精英，他們投身臺(tái)灣官場，并最早掀起了“臺(tái)獨(dú)”的濁浪[4]，為日本介入臺(tái)灣問題打下了基礎(chǔ)。李登輝上臺(tái)后，在臺(tái)灣推行“民主化”、“本土化”并發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在價(jià)值觀方面日益與日本趨同，引起了日本媒體的普遍關(guān)注。其多次發(fā)表的媚日、親日言論以及加強(qiáng)對(duì)日“務(wù)實(shí)外交”等活動(dòng)更是加劇了日本人的“臺(tái)灣情結(jié)”[5]，導(dǎo)致了“臺(tái)灣幫”在日本政壇上的興風(fēng)作浪。總而言之，這50年的殖民統(tǒng)治使日臺(tái)兩地在人員、文化等方面自覺或不自覺地交流甚至融合產(chǎn)生了

7、千絲萬縷、難以割舍的聯(lián)系——臺(tái)灣官民中有不少人有親戚在日本日本官民中也有不少人有親戚在臺(tái)灣，雙方的“情結(jié)”結(jié)合在一起，造成了日本人對(duì)臺(tái)灣比對(duì)日本作為以美國在亞太地區(qū)的鐵桿盟友，八國集團(tuán)的正式成員，無論在意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念還是經(jīng)濟(jì)、安全利益上和歐美成員的根本立場都相一致[2]。冷戰(zhàn)結(jié)束后，由于“東歐巨變”及“蘇聯(lián)解體”，來自蘇聯(lián)及東歐方面的共產(chǎn)主義威脅解除，作為中日邦交正?；詠戆l(fā)展兩國友好合作關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化，中國大陸由日本

8、對(duì)付來自蘇聯(lián)的威脅所需的合作對(duì)象一下子成為了日本在亞太地區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域上最大的敵人。加上由于歷史上形成的日本對(duì)美國的“依附性”——日本要想成為政治大國必須借重美國、依靠西方——使日本不得不在政治上以“日美同盟為基軸”[2]，于是日本很自然地追隨美國的政策而調(diào)整其對(duì)華策略，傾向于扶植屬于資本主義社會(huì)的臺(tái)灣，借適度保持臺(tái)灣海峽的危機(jī)以牽制中國大陸的發(fā)展。不能忽視的是，隨著戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，日本迅速成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，其國內(nèi)關(guān)于“成為政治強(qiáng)國

9、”的呼聲日高，日本政界的大國主義抬頭，近年來越發(fā)“保守化”、“右傾化”，這使通過改革開放成功提高綜合國力與國際地位的中國大陸，日益成為日本以亞洲作為戰(zhàn)略大本營、尋求最終在國際上實(shí)現(xiàn)“政治大國”的夢(mèng)想的最大障礙。可以說，中國的崛起使日本自近代以來在亞洲第一次遇到了強(qiáng)有力的競爭對(duì)手與其雄心勃勃謀求亞太主導(dǎo)權(quán)的努力發(fā)生了“對(duì)撞”[4]。于是，日本企圖利用糾纏不清的歷史問題為煙幕彈，暗地里使勁打“臺(tái)灣牌”，加緊對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的介入，以加大自身與美、

10、中周旋的政治籌碼，抵消其在歷史、政治問題上的相對(duì)劣勢(shì)加強(qiáng)對(duì)華政策中的政府地位[2]。此外，部分日本政治家還企圖利用臺(tái)灣問題來削弱兩岸在其他問題上的力量比如南沙群島主權(quán)和釣魚島主權(quán)問題等。他們認(rèn)為只要兩岸處于分裂狀態(tài)無論大陸還是臺(tái)灣當(dāng)局都無法采取有力措施維護(hù)主權(quán)并進(jìn)而影響到日本所謂“主權(quán)”和“安全”[9]，這樣一來，日本就能漁翁得利。由此不難看出，隨著我國綜合國力及國際地位的日益提高，必將在國家利益上愈發(fā)地與日本發(fā)生沖突，使日本防范、遏制

11、、削弱我國的意圖日益增強(qiáng)。同時(shí)，由于日本的相對(duì)弱化，對(duì)付我國的籌碼日益減少，必將不斷提升臺(tái)灣在日本對(duì)華戰(zhàn)略中的地位，使日本加緊在各種對(duì)華談判中大打“臺(tái)灣牌”。為此，日本必將在“提升與臺(tái)灣的實(shí)質(zhì)關(guān)系”“介入臺(tái)海問題”上走得更遠(yuǎn)，這可能使臺(tái)灣問理在今后有可能超越歷史問題而成為中日間產(chǎn)生摩擦的首要因素[1]。但也應(yīng)當(dāng)看到，隨著我國綜合國力及國際地位的日益提高，日本在我國的經(jīng)濟(jì)利益不斷增長，日本在國際問題上需要中國互助協(xié)作的領(lǐng)域增多，日本將在行

12、動(dòng)步伐上變得越發(fā)謹(jǐn)慎把是否嚴(yán)重?fù)p害中日關(guān)系作為其對(duì)臺(tái)政策的準(zhǔn)繩，決不會(huì)冒打破中美日間三角關(guān)系的平衡的危險(xiǎn)來發(fā)展其與臺(tái)灣的特殊關(guān)系[4]。對(duì)此，我國應(yīng)在不斷提高綜合國力及國際地位的基礎(chǔ)上繼續(xù)推行中日友好合作關(guān)系，并對(duì)今后日臺(tái)關(guān)系的走向時(shí)刻保持高度關(guān)注，采取靈活的對(duì)策，把發(fā)展中日關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)牢牢控制在自己手中[2]。參考文獻(xiàn)：[1]《冷戰(zhàn)結(jié)束后中日關(guān)系中的臺(tái)灣問題》，閻靜、王軍，《思想理論教育導(dǎo)刊》，2003年第2期，74～76頁。[2]《