建立以權(quán)責(zé)清單為核心的陽光高效審批體制，優(yōu)化創(chuàng) …

1、—1—關(guān)于全省深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的實(shí)施意見（征求意見稿）根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革的決策部署，我省以“5張清單、1個平臺、7項(xiàng)相關(guān)改革”為系統(tǒng)架構(gòu)的放管服改革進(jìn)展順利，取得了階段性成效。為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時的重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步深化“517”放管服改革，加快轉(zhuǎn)變政府

2、職能，該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位，堅決扭轉(zhuǎn)政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象，破除束縛企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)辦事的體制機(jī)制障礙，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大門敞得更開，現(xiàn)就我省深化行政審批制度改革、加快簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力提出如下實(shí)施意見。、、總體要求以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中會全精神為指導(dǎo)，按照市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，以更徹底的放權(quán)、更嚴(yán)格的監(jiān)管、更精準(zhǔn)的服務(wù)，著力降低

3、制度性交易成本，創(chuàng)造便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的營商環(huán)境，為“強(qiáng)富美高”—3—2.清理規(guī)范涉審中介。按照“降低門檻、充分競爭、革除弊端、統(tǒng)一監(jiān)管”的要求，嚴(yán)格限定中介服務(wù)范圍，優(yōu)化中介服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)。審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，需要開展的必須與主管部門脫鉤，實(shí)行轉(zhuǎn)企改制。打破行業(yè)壟斷、鼓勵充分競爭、革除“紅頂中介”弊端、強(qiáng)化監(jiān)管。清理規(guī)范各類認(rèn)證、評估、審圖、檢查、檢測等中介服

4、務(wù)，不得要求開展清單之外的中介服務(wù)，對列入清單的中介服務(wù)要大幅降低直至取消收費(fèi)。2017年6月底前實(shí)現(xiàn)省級部門所屬事業(yè)單位的涉審中介服務(wù)事項(xiàng)“零收費(fèi)”，將涉審中介服務(wù)收費(fèi)成本核查權(quán)下放到設(shè)區(qū)市。3.清理整頓資質(zhì)資格事項(xiàng)。推進(jìn)省職業(yè)資格目錄清單管理制度，省級設(shè)定的職業(yè)資格一律取消，年底前出臺全省職業(yè)資格目錄清單，清單之外一律不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定，清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤；清單之外的職業(yè)資格、考試、培訓(xùn)一律不