上海市燃煤( 重油)鍋爐清潔能源替代方案

1、上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門(mén)制訂的上海市燃煤（重油）鍋爐清上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門(mén)制訂的上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作方案和專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法的通知潔能源替代工作方案和專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法的通知滬府辦發(fā)〔2012〕36號(hào)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市建設(shè)交通委、市質(zhì)量技監(jiān)局制訂的《上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作方案》和《上海

2、市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。上海市人民政府辦公廳二○一二年五月二十六日上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作方案上海市燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代工作方案為加快推進(jìn)本市鍋爐節(jié)能減排，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化本市能源結(jié)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《上海市“十二五”節(jié)能減排實(shí)施工作方案》、《上海市2012年2014

3、年環(huán)境保護(hù)和建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等，制定本方案。一、基本思路、主要目標(biāo)和預(yù)期效果（一）基本思路以本市實(shí)施第五輪“三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，按照“引逼結(jié)合”的原則，以實(shí)施控制使用高污染燃料的環(huán)保政策為主，綜合采用嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管、資金補(bǔ)貼等措施，促進(jìn)燃煤（重油）鍋爐實(shí)施清潔能源替代。（二）主要目標(biāo)到2015年底，對(duì)本市劃定的“無(wú)燃煤區(qū)”、“基本無(wú)燃煤區(qū)”范圍內(nèi)的1300余臺(tái)（約4000蒸噸）燃煤（重油）鍋爐實(shí)施清潔能源替代。其中，2011

4、年已實(shí)施替代及關(guān)停的鍋爐94臺(tái)，339蒸噸（其中實(shí)施替代35臺(tái)，124蒸噸）；2012年計(jì)劃替代250臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)施替代300臺(tái)；2013年計(jì)劃實(shí)施替代350臺(tái)，2014年計(jì)劃實(shí)施替代400臺(tái)，2015年計(jì)劃實(shí)施替代241臺(tái)。（三）預(yù)期效果加強(qiáng)燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代的驗(yàn)收工作，建立鍋爐運(yùn)行相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，替代鍋爐必須通過(guò)能效和排放驗(yàn)收后才能享受政策支持。（五）實(shí)施財(cái)政資金補(bǔ)貼政策市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)全市范圍內(nèi)在工商注冊(cè)登記的法人單位實(shí)

5、施燃煤（重油）鍋爐清潔能源替代的項(xiàng)目給予一次性設(shè)備投資補(bǔ)貼。對(duì)2011年1月1日—2015年12月31日燃煤（重油）鍋爐實(shí)施清潔能源替代的，市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位給予一次性資金補(bǔ)貼。市級(jí)補(bǔ)貼資金在市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金中安排?？紤]到各區(qū)縣政府財(cái)力狀況及承擔(dān)的工作量、清潔能源配套條件等因素，對(duì)燃煤鍋爐按照下列三檔進(jìn)行差別化補(bǔ)貼。單位：萬(wàn)元蒸噸檔次市級(jí)區(qū)縣級(jí)合計(jì)區(qū)域一81220黃浦、徐匯、長(zhǎng)寧、普陀、閘北、虹口、楊浦二121224浦東、

6、寶山、閔行、嘉定、松江三201030金山、青浦、奉賢、崇明對(duì)燃重油鍋爐的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元蒸噸，市、區(qū)縣財(cái)政各承擔(dān)50%。對(duì)其它燃用高污染燃料的設(shè)施，如燃煤（重油）爐窯、熱水爐等，實(shí)施清潔能源替代的可按照上述標(biāo)準(zhǔn)，以折算蒸噸數(shù)參照?qǐng)?zhí)行（折算標(biāo)準(zhǔn)為熱功率700千瓦等同于1蒸噸）。對(duì)不實(shí)施清潔能源替代而直接關(guān)停的燃煤（重油）鍋爐、爐窯等設(shè)施，按照本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策執(zhí)行。同一個(gè)獨(dú)立法人單位享受的市級(jí)補(bǔ)貼最高不超過(guò)500萬(wàn)元，區(qū)縣級(jí)補(bǔ)貼最高不

7、超過(guò)250萬(wàn)元。區(qū)縣配套補(bǔ)貼辦法由區(qū)縣自行制定。申請(qǐng)?jiān)撗a(bǔ)貼的用戶不得重復(fù)申請(qǐng)享受本市節(jié)能技改等節(jié)能減排政策。（六）實(shí)施清潔能源配套支持政策各燃?xì)馄髽I(yè)要加快燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，積極為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)用戶紅線外的燃?xì)庠O(shè)施配套，列入燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的，原則上按照規(guī)劃要求，落實(shí)配套；未列入燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，需要建設(shè)用戶供應(yīng)專(zhuān)線（或支線）的，燃?xì)夤?yīng)企業(yè)按照《上海市公用管線工程預(yù)算定額（2000）》標(biāo)準(zhǔn)的50%，收取排管工程費(fèi)（供需雙方另有約定的，從其約定