關(guān)于培育創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的實施意見

1、—1—關(guān)于培育創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的實施意見（征求意見稿）為深入貫徹落實市第七次黨代會精神，扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快培育創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加、宜業(yè)宜居宜游的特色小鎮(zhèn)，現(xiàn)提出如下實施意見。一、總體要求緊緊圍繞“強(qiáng)富美高”新鹽城建設(shè)要求，深刻把握特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵特征，堅持以人為本、因地制宜、突出特色、創(chuàng)新體制，加速要素集合、產(chǎn)業(yè)聚合、產(chǎn)城人文融合，努力把特色小鎮(zhèn)打造成為經(jīng)濟(jì)增長新高

2、地、產(chǎn)業(yè)升級新載體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新平臺、區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長極，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐和動力。到2020年，分批培育創(chuàng)建20個市級特色小鎮(zhèn)，爭創(chuàng)省級以上特色小鎮(zhèn)10個左右。鼓勵各縣（市、區(qū)）培育發(fā)展縣級特色小鎮(zhèn)，原則上都要創(chuàng)成一個省級以上特色小鎮(zhèn)。（一）堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特而強(qiáng)”的要求，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心和支柱，緊扣產(chǎn)業(yè)升級趨勢，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，推進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)—3—1、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。立足我

3、市資源稟賦、區(qū)位條件、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)集聚等特色，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)重點(diǎn)聚焦汽車、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)、智能終端等高端制造業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、歷史經(jīng)典類產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè)，每個小鎮(zhèn)精準(zhǔn)定位一個最有優(yōu)勢、最具潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，著力培育一批具有核心競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)依托我市獨(dú)特的特色文化、歷史遺存、鄉(xiāng)土民俗、自然風(fēng)光等特色旅游資源，加快發(fā)展生態(tài)

4、旅游、休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游、精品民宿，推進(jìn)特色旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批旅游品牌線路，打造全省旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。2、優(yōu)化小鎮(zhèn)空間布局。堅持規(guī)劃先行、多規(guī)合一的要求，統(tǒng)籌考慮人口分布、生產(chǎn)力布局、國土空間利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，體現(xiàn)產(chǎn)城人文“四位一體”和生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”，邀請國內(nèi)外知名設(shè)計單位，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)。原則上特色小鎮(zhèn)布局在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、區(qū)位相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)園區(qū)或小城鎮(zhèn)，規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右