脫貧攻堅政策應(yīng)知應(yīng)會手冊

1、1脫貧攻堅政策應(yīng)知應(yīng)會手冊為深入貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，更加扎實地推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動，進(jìn)一步把中央、省、市脫貧政策宣傳好，使干部熟練掌握政策、群眾全面知曉政策，在發(fā)放《脫貧攻堅政策匯編》《扶貧政策明白卡》《精準(zhǔn)扶貧100問》《扶貧開發(fā)知識手冊》等宣傳資料的基礎(chǔ)上，特制定脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會手冊。一、脫貧攻堅重要名詞1.扶貧四問：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退。2.“五主五包五主五包”責(zé)任制：任制：“五主”為黨委主責(zé)、政府主抓、干部

2、主幫、基層主推、社會主扶；“五包”為省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市（州）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人。3.“五個一批五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。4.“六個精準(zhǔn)六個精準(zhǔn)”：扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。5.“一達(dá)一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障兩不愁三保障”：貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)扶貧對象不愁

3、吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房。6.“兩率一度兩率一度”：精準(zhǔn)識別“漏評率”、精準(zhǔn)退出“錯退率”和幫扶工作“群眾認(rèn)可度”?？己酥笜?biāo)：“漏評率”下降到2%以下、“錯退率”下降到2%以下、“群眾認(rèn)可度”提升到90%以上。3以上增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋（或有固定資產(chǎn)等投資收益、龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)結(jié)帶動）。14.精準(zhǔn)扶精準(zhǔn)扶貧四看法：四看法：一看房、二看糧、三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎。15易地扶易地扶貧搬遷搬遷“六個六個堅

4、持”：堅持省級統(tǒng)貸統(tǒng)還；堅持以自然村寨整體搬遷為主；堅持城鎮(zhèn)化集中安置；堅持以縣為單位集中建設(shè)；堅持讓貧困戶不因搬遷搬遷而負(fù)債；堅持以產(chǎn)定搬、以崗定搬。16.易地扶易地扶貧搬遷搬遷“五個三五個三”模式：模式：盤活承包地、山林地、宅基地“三塊土地”；統(tǒng)籌就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)“三大問題”；銜接低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險“三類保障”；建設(shè)經(jīng)營性公司、小型農(nóng)場、公共服務(wù)站“三個場所”；探索集體經(jīng)營、社區(qū)服務(wù)管理、群眾動員組織“三個機(jī)制”。17.四重醫(yī)四重

5、醫(yī)療保障體系：保障體系：基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助。18.精準(zhǔn)精準(zhǔn)識別識別主要程序：主要程序：農(nóng)戶申請、入戶核查、三級比對、民主評議、一榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二榜公示、縣級審批、三榜公告、簽字確認(rèn)、錄入系統(tǒng)。19.精準(zhǔn)退出主要程序：精準(zhǔn)退出主要程序：小組提名、入戶核查、農(nóng)戶確認(rèn)、民主評議、一榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核準(zhǔn)、二榜公告、脫貧銷號。二、精準(zhǔn)扶持政策貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后，攻堅期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變、