北京市“十三五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、北京市“十三五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃北京市“十三五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃京宣發(fā)「2016」29號(hào)中共北京市委宣傳部北京市發(fā)展和改革委員會(huì)2016年7月目錄一、前言二、發(fā)展基礎(chǔ)、面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想(二)基本原則(三)發(fā)展目標(biāo)四、優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局(一)促進(jìn)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展(二)推進(jìn)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)(三)加強(qiáng)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)(四)推動(dòng)京津冀區(qū)域協(xié)

2、同發(fā)展五、建設(shè)“高精尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系(一)激發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)活力(二)不斷壯大優(yōu)勢(shì)行業(yè)(三)深入推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展六、重點(diǎn)任務(wù)(一)培育和壯大國有骨干文化企業(yè)(二)支持非公有制和中小文化企業(yè)發(fā)展(三)健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系(四)大力促進(jìn)文化消費(fèi)(五)擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易規(guī)模(六)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)七、保障措施創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的若干政策》等一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和發(fā)展。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策執(zhí)行、資金扶持、融資服務(wù)、交

3、易平臺(tái)和人才保障等方面，搭建起綜合性的支撐保障體系。發(fā)展質(zhì)量有效提升。發(fā)布實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加優(yōu)化。國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家對(duì)外文化貿(mào)易基地、中國(懷柔)影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)引領(lǐng)和輻射作用進(jìn)一步凸顯。文化科技“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，文化與科技、金融等行業(yè)融合發(fā)展成為潮流，“文化”新興業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，文化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)格局初步形成。市場(chǎng)體系不斷完善。優(yōu)化資源配置方式，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金引導(dǎo)作

4、用，健全首都文化投融資服務(wù)體系建設(shè)，適應(yīng)文化企業(yè)特點(diǎn)的多渠道融資機(jī)制逐步確立。文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)更加活躍，現(xiàn)代市場(chǎng)體系基本建立。文化消費(fèi)潛力逐步釋放，居民文化娛樂消費(fèi)達(dá)到消費(fèi)總額的15%?？傮w來看，“十二五”時(shí)期北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得較好的發(fā)展成效，但是與北京的資源優(yōu)勢(shì)相比，與全國文化中心的定位相比，還存在一定的差距，表現(xiàn)在資源轉(zhuǎn)化效率較低，人才、設(shè)施、資本等發(fā)展資源未能有效激活和充分利用；創(chuàng)新能力相對(duì)不足，具有品牌影響力的原創(chuàng)產(chǎn)品和精

5、品力作較少；產(chǎn)業(yè)支撐體系亟待強(qiáng)化，投融資體系和要素市場(chǎng)有待完善，高端創(chuàng)意人才和復(fù)合型人才短缺等。“十三五”時(shí)期，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又迎來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。深入貫徹市委十一屆八次全會(huì)精神，加快落實(shí)政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心的新時(shí)期城市戰(zhàn)略定位，著眼于有序疏解非首都功能，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，將為首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展前景，拓展更大發(fā)展空間。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，北京經(jīng)濟(jì)從兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，第三產(chǎn)業(yè)

6、主導(dǎo)地位不斷強(qiáng)化，文化科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”和構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托智力資源、以創(chuàng)意創(chuàng)造為主，低碳、綠色、可持續(xù)特征明顯，將成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和科學(xué)發(fā)展的重要引擎。面對(duì)“十三五”時(shí)期即將到來的發(fā)展機(jī)遇，需統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，聚焦內(nèi)容主業(yè)，突出文化內(nèi)涵，增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)三、指導(dǎo)思想、