我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展研究——基于制度創(chuàng)新的視角.pdf

1、當前我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度在由原來的以企業(yè)為單位的“現(xiàn)收現(xiàn)付制”向“部分積累制”轉軌的過程中，出現(xiàn)了一系列的弊端，導致我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度因嚴重的資金短缺而出現(xiàn)財務危機，處于不可持續(xù)發(fā)展的尷尬境地。如何對現(xiàn)行制度進行完善、重構，促進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險由當前的不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉換，實現(xiàn)我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展，是本文創(chuàng)作的主要任務。
　　 在同顧我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度發(fā)展歷程的基礎上，

2、筆者對現(xiàn)行制度存在的諸多問題進行了剖析，如：覆蓋范圍過窄、個人賬戶“空帳”運行、管理機制與監(jiān)督體系不夠健全、基金運營效率低下等等。同時，筆者選取英國和美國兩個發(fā)達國家的基本養(yǎng)老保險制度作為比較，深入剖析了上述兩個國家在基本養(yǎng)老保險改革方面的舉措，希望他們的經(jīng)驗教訓能夠給我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有益的借鑒。
　　 本文主要分為五個部分：第一部分提出了本文的研究對象及研究意義，并對幾個核心概念(基本養(yǎng)老保險、可

3、持續(xù)發(fā)展、制度創(chuàng)新)進行了界定；在系統(tǒng)地回顧了我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的歷史演變之后，把我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的發(fā)展大致分為兩個時期：探索與建立時期和確立與變革時期。同時，筆者認為，制度創(chuàng)新在我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度幾十年的變革過程中起著決定性的作用；筆者詳細的分析了我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)狀，認為當前我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度主要存在以下問題：覆蓋范圍過窄、個人賬戶“空帳”運行、管理機制與監(jiān)督體系不夠健全、基金