國家自然科學基金“十三五”發(fā)展規(guī)劃

1、國家自然科學基金“十三五”發(fā)展規(guī)劃國家自然科學基金“十三五”發(fā)展規(guī)劃國家自然科學基金委員會國家自然科學基金委員會20162016年6月根據(jù)《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》的相關部署，結合國家深化科技體制改革和建設創(chuàng)新型國家的總體要求，為統(tǒng)籌謀劃國家自然科學基金“十三五”發(fā)展，制定本規(guī)劃。序言“十三五”是我國全面建成小康社會和進入創(chuàng)新型國家行列的決勝階段，是實現(xiàn)“兩個一百

2、年”目標和中華民族偉大復興中國夢的關鍵時期。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌部署以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。十八屆五中全會描繪了未來五年國家發(fā)展的宏偉藍圖，提出要牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。黨中央、國務院強調發(fā)展是第一要務，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，科技是第一生產力，人才是創(chuàng)新驅動的第一戰(zhàn)略資源。國家長遠可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展對基礎研究提出了更為迫切的需求。基礎研究是提升原始創(chuàng)新能力的根本途徑，是培育高新技

3、術的重要源頭，是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要搖籃，是構建創(chuàng)新文化的重要基石。作為基礎研究的核心目標，原始創(chuàng)新孕育著科學技術質的變化和發(fā)展，是一個民族對人類文明進步做出顯著貢獻的重要體現(xiàn)，也是當今世界科技競爭的制高點。筑牢我國科學技術大廈，必須對基礎研究實行長期穩(wěn)定支持和超前部署?？茖W籌劃基礎研究“十三五”發(fā)展，對于加快推進原始創(chuàng)新、蓄積長遠發(fā)展原動力、支撐和引領創(chuàng)新驅動的新經(jīng)濟、打造未來核心競爭力具有重要戰(zhàn)略意義。實施國家

4、自然科學基金制是黨和政府應對世界科學技術變革趨勢、推動我國基礎研究發(fā)展的重要抉擇，是改革國家科技體制、優(yōu)化科技資源配置的戰(zhàn)略舉措，是尊重科學家主體地位、推進科學民主管理的重要里程碑。30年來，科學基金不斷探索科技管理改革，創(chuàng)新資助管理機制，完善同行評議體系，提升資助管理水平。通過長期持續(xù)支持，培育和穩(wěn)定了高水平人才隊伍，涌現(xiàn)了一批有國際影響的重大成果?；A研究整體水平穩(wěn)步提高，正在進入從量變到質變、從點的突破到全面提升的重要時期?！笆?/p>

5、五”期間，科學基金應加強超前部署，全面推進基礎研究繁榮發(fā)展，促進產生更多的創(chuàng)新成果和人才，為創(chuàng)新驅動發(fā)展提供持久動力。第一篇第一篇發(fā)展形勢發(fā)展形勢第一章第一章形勢與需求形勢與需求五”期間，科學基金應著眼上述問題與挑戰(zhàn)，開拓進取，實施有針對性的政策措施，促進我國基礎研究健康發(fā)展。（三）科學基金“十二五”發(fā)展成效（三）科學基金“十二五”發(fā)展成效“十二五”期間，科學基金工作取得顯著進展，在支持學科均衡協(xié)調發(fā)展、培育高層次人才和優(yōu)秀青年人才、產

6、出創(chuàng)新思想和創(chuàng)新成果、服務國家決策等方面發(fā)揮了突出作用?！案觽戎鼗A、更加側重前沿、更加側重人才”的戰(zhàn)略導向，為科學基金在國家科技發(fā)展戰(zhàn)略布局中贏得了發(fā)展空間。經(jīng)費投入大幅增加，科學基金事業(yè)快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，科學基金運用國家財政投入約888億元，吸引其他渠道資金17.5億元，資助各類項目近20萬項，主渠道作用更加凸顯。資助體系更加完善，設立了優(yōu)秀青年科學基金、國家重大科研儀器研制項目，聯(lián)合資助工作進一步拓展。資助與管理績效國際

7、評估成功實施，助力完善資助管理，在國內外產生廣泛影響。推行多項重要改革措施，評審流程更加科學高效，績效評估機制逐步建立。國際合作、信息化、科研誠信建設、法治工作、資金管理、管理隊伍建設等成效顯著?？茖W基金工作堅持尊重科學規(guī)律，大力營造鼓勵自由探索的寬松環(huán)境，推動資助管理升級發(fā)展。（四）科技體制改革與創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略需求（四）科技體制改革與創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略需求我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，創(chuàng)新驅動

8、發(fā)展成為立足全局、面向全球、聚焦關鍵、帶動整體的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，來自經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全各領域對源頭創(chuàng)新的巨大需求將集中釋放，迫切需要基礎研究發(fā)揮戰(zhàn)略引擎的作用。當前，我國正在深入推進新一輪科技體制改革，明確了科學基金承擔支持基礎研究和前沿探索、培養(yǎng)人才和團隊、推動學科交叉等重要職責，成為全面培育源頭創(chuàng)新能力的主要戰(zhàn)略支撐。面對新的形勢與需求，科學基金作為國家重要戰(zhàn)略資源，應立足國情，放眼世界，前瞻思考資助基礎研究的

9、體制機制改革，積極謀劃我國基礎研究未來發(fā)展。引導和鼓勵科學家增強使命感和創(chuàng)新自信，推進科學前沿，促進科學事業(yè)發(fā)展。發(fā)揮導向作用，為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略提供科技源頭支撐，解決國家經(jīng)濟社會長遠發(fā)展、重要國計民生和行業(yè)產業(yè)發(fā)展中的關鍵科學問題，為創(chuàng)新驅動發(fā)展提供持久動力。第二篇第二篇總體戰(zhàn)略總體戰(zhàn)略第二章第二章發(fā)展目標發(fā)展目標（五）推動我國基礎研究實現(xiàn)“三個并行”（五）推動我國基礎研究實現(xiàn)“三個并行”“十三五”乃至更長一段時期，科學基金要推進科學