2015年上海市環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃

1、12015年上海市環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想2015年，全市環(huán)境監(jiān)察工作要以貫徹十八屆四中全會(huì)提出的“依法治國(guó)”總體部署為主線，以執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī)，以落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求為抓手，持續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為，有效改善本市環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。二、工作目標(biāo)（一）開(kāi)展（一）開(kāi)展執(zhí)法檢查檢查，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋全面覆蓋開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)

2、效”的總體要求，全面覆蓋所有污染單位，全面檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，全面掌握全市環(huán)境污染現(xiàn)狀。（二）加大（二）加大懲治力度，治力度，嚴(yán)懲環(huán)嚴(yán)懲環(huán)境違法嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)境法律法規(guī)，運(yùn)用新規(guī)嚴(yán)懲環(huán)境違法行為；按照“行刑銜接機(jī)制”，加強(qiáng)對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪案件的查辦和移送，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。（三）明確（三）明確監(jiān)察重點(diǎn)，整治察重點(diǎn)，整治違法頑疾建立健全環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)網(wǎng)格化管理，明確區(qū)域

3、監(jiān)督3問(wèn)題。全市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)要根據(jù)各級(jí)環(huán)保部門(mén)制定的工作計(jì)劃，細(xì)化環(huán)境監(jiān)察方案，確保環(huán)境保護(hù)大檢查按計(jì)劃、有步驟、分階段實(shí)施。對(duì)不能按期完成的，要制定分年度實(shí)施的計(jì)劃，報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）加（二）加強(qiáng)重點(diǎn)企重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)業(yè)監(jiān)察，督促排察，督促排污單污單位守法位守法按照污染源屬地化管理原則，全市環(huán)境監(jiān)察部門(mén)必須根據(jù)網(wǎng)格化管理要求，落實(shí)監(jiān)察職責(zé)和要求，強(qiáng)化對(duì)國(guó)控、市控、區(qū)（縣）控重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察，監(jiān)督企業(yè)保持污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)

4、國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)按照每月一次的頻次開(kāi)展日常監(jiān)察，對(duì)市控、區(qū)控重點(diǎn)企業(yè)按照市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門(mén)規(guī)定的頻次開(kāi)展日常監(jiān)察。督促企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善“一廠一檔”環(huán)境管理制度；加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理的監(jiān)督檢查；充分發(fā)揮監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在排污費(fèi)征收、行政處罰等工作中的作用。（三）加大（三）加大執(zhí)法監(jiān)察力度，推察力度，推進(jìn)污進(jìn)污染總量減排量減排市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)要繼續(xù)做好對(duì)燃煤電廠等市管重點(diǎn)減排企業(yè)脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行