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1、“空心村”變成特色旅游村,需要一種怎樣的改良與革新?發(fā)展特色旅游村是經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的最佳統(tǒng)一,以成都的三圣花鄉(xiāng)“五朵金花”、欒川重渡溝千戶“農(nóng)家樂”為代表的各種類型的特色旅游村正成為各地競逐的對象,風起云涌的reset旅游村熱潮席卷全國。特色旅游村開發(fā)中的政府和企業(yè)角色如何界定?特色旅游村開發(fā)中的政府和企業(yè)角色如何界定?住建部門為主推動的新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生的對傳統(tǒng)村落的破壞力和國土資源部門為主推動的一戶一宅撤村并鎮(zhèn)帶來的傳統(tǒng)民
2、居建筑的毀滅給中國的鄉(xiāng)土文明造成了較大的破壞,而且都只是改造了村莊而沒有培育產(chǎn)業(yè)。而在市場主導下的旅游主村落卻帶來了勃勃生機,產(chǎn)村一體結(jié)合發(fā)展。所以,特色旅游村的開發(fā)需要轉(zhuǎn)換思維!政府層面政府層面件不僅鼓勵農(nóng)民將其手中的承包土地的經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn),在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場上實現(xiàn)交易,而且進一步提出“允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”、“在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住
3、房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓”。土地流轉(zhuǎn)這幾年一直都在做,但土地流轉(zhuǎn)是不能改變土地的農(nóng)用地性質(zhì)的,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅僅需要農(nóng)用地,更需要必要的服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地,以前從來都沒有明確提出“農(nóng)地入市”的概念,所以很多鄉(xiāng)村旅游投資者都覺得沒法操作。這次一號文件提出集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市同權(quán)同價,對鄉(xiāng)村旅游投資具有積極的鼓勵作用。當然我們應(yīng)該知道集體經(jīng)營性建設(shè)用地事實上并不多,而且主要集中在東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的地區(qū),都是工業(yè)化初期的存量建
4、設(shè)用地。對于增量非常大的農(nóng)戶宅基地市場,文件提出的是選擇“若干試點”,“慎重穩(wěn)妥推進”,已經(jīng)開了個口子,未來隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,鄉(xiāng)村土地資源將有更廣闊的開拓空間。2、旅游開發(fā)為鄉(xiāng)村地產(chǎn)提供市場保證、旅游開發(fā)為鄉(xiāng)村地產(chǎn)提供市場保證越來越多在參與旅游項目中嘗到甜頭的投資商深切地體會到:要唱地產(chǎn)的戲,必須搭旅游的臺。從旅游的六要素“食、住、行、游、購、娛”來看,“住”是旅游最重要的要素之一。而旅游的高級階段——度假更是以“住”為核心功能。因
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