關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理(安監(jiān)總管三-2013-76)_第1頁
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1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知(安監(jiān)總管三關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知(安監(jiān)總管三〔20132013〕7676號(hào))號(hào))201381610:45:14各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)設(shè)計(jì)單位:為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)計(jì)管理,切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平,從設(shè)計(jì)源頭遏制事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如

2、下:一、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求(一)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位必須取得原建設(shè)部《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕86號(hào))規(guī)定的化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)等相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。(二)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡稱“兩重點(diǎn)一重大”)的大型建設(shè)項(xiàng)目其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級(jí)。二、切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理職責(zé)(三)

3、建設(shè)單位應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),依法申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的安全審查并辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)將安全施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同中應(yīng)主動(dòng)要求設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)審查,并派遣有生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn)的人員參加審查,對(duì)HAZOP審查報(bào)告進(jìn)行審核。涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開展HAZOP分析。7.火炬和安全泄放系統(tǒng);8.應(yīng)急系

4、統(tǒng)和設(shè)施。(九)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)分析積極應(yīng)用HAZOP分析等方法進(jìn)行內(nèi)部安全設(shè)計(jì)審查。(十)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。在詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工安裝階段,設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按管理程序重新報(bào)批。在采購和施工過程中的設(shè)計(jì)變更不應(yīng)影響工程安全質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位在施工完成后應(yīng)及時(shí)整理編制設(shè)計(jì)竣工圖,涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品介質(zhì)的地下管道、閥門和設(shè)備等地下隱蔽工程必須提供完整的竣工資料。(十一)在投料試車階段,設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加試車前的安全審查,提

5、供相關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù),為安全試車提供技術(shù)支持。(十二)建立和落實(shí)設(shè)計(jì)回訪制度。在所承擔(dān)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后兩年以內(nèi),設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行回訪,了解裝置開車及生產(chǎn)運(yùn)行中暴露出的安全問題和現(xiàn)場(chǎng)對(duì)原設(shè)計(jì)的修改情況,不斷提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。(十三)設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,積極采用國外先進(jìn)的安全技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理方法,努力提高本質(zhì)安全設(shè)計(jì)水平。四、安全設(shè)計(jì)實(shí)施要點(diǎn)(十四)設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的適用范圍,確定本項(xiàng)目采

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