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1、1附件:關(guān)于進一步加強科技三項費用專項資金管理的暫行意見為進一步加強科技三項費用專項資金的監(jiān)督管理,切實提高科技三項費用專項資金的使用效益,根據(jù)市政府《關(guān)于進一步加強重點專項資金管理的暫行規(guī)定》(青政發(fā)〔2005〕19號)的規(guī)定,制定本暫行意見。一、科技三項費用的使用范圍與管理原則科技三項費用是指市本級財政安排的用于加快推進我市技術(shù)創(chuàng)新和科技進步方面的專項資金??萍既椯M用管理的原則:細化預(yù)算編制,強化預(yù)算約束,規(guī)范執(zhí)行秩序,完善評價機
2、制,綜合運用國庫集中支付、會計集中核算、政府采購等財政管理手段,確保專項資金使用管理的規(guī)范、透明、高效。二、科技三項費用預(yù)算編制與審批的基本程序市人代會批準財政預(yù)算草案后,市財政局將科技三項費用預(yù)算控制指標下達給市科技局,市科技局會同市財政局依據(jù)預(yù)算控制指標及當前和今后一個時期的科技發(fā)展重點,按照科技研究與開發(fā)計劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、科技平臺建設(shè)計劃、科技專項計劃、其他科技發(fā)展計劃等類別,提出3招投標的方式確定項目承擔單位;對不符合
3、招投標條件的項目,市科技局會同財政部門組織有關(guān)方面的專家進行評審。招投標和評審工作結(jié)束后,市科技局根據(jù)招投標和評審結(jié)果,結(jié)合當年各類科技發(fā)展項目和專項資金支出預(yù)算安排計劃,會同市財政局編制具體項目計劃和專項資金支出預(yù)算,經(jīng)市政府分管領(lǐng)導審定后,報市政府主要領(lǐng)導批準。具體項目計劃和專項資金支出預(yù)算編制的內(nèi)容主要包括:項目承擔單位名稱、項目名稱、技術(shù)指標、預(yù)期效果、投資總額、財政補助數(shù)額和投入方式等。(二)科技專項計劃項目和專項資金支出預(yù)算
4、的具體編制程序科技專項計劃項目是指工作任務(wù)相對固定、有具體定額標準,或為完成特定工作任務(wù)而安排的科技計劃項目。主要包括:促進科技成果轉(zhuǎn)化項目、加強知識產(chǎn)權(quán)保護項目、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略項目和推進科技合作與交流項目等??萍紝m椨媱濏椖亢蛯m椯Y金支出預(yù)算的具體編制程序:預(yù)算控制指標下達后,市科技局根據(jù)市委、市政府的有關(guān)規(guī)定和要求,會同市財政局編制具體科技專項計劃和專項資金支出預(yù)算,經(jīng)市政府分管領(lǐng)導審定后,報市政府主要領(lǐng)導批準。對資金使用單位和專
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