良性互動(dòng)檢律關(guān)系的構(gòu)建思路

1、1良性互動(dòng)檢律關(guān)系的構(gòu)建思路良性互動(dòng)檢律關(guān)系的構(gòu)建思路杭州市人民檢察院法律政策研究室杭州市人民檢察院法律政策研究室李益明李益明杭州市人民檢察院反貪污賄賂局杭州市人民檢察院反貪污賄賂局陳海軍陳海軍良性互動(dòng)的檢律關(guān)系是依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要；是懲罰犯罪，保障人權(quán)，維護(hù)司法公正的需要?，F(xiàn)階段由于檢察官與律師交流機(jī)制不暢，律師權(quán)利保障缺乏，阻礙了良性互動(dòng)的檢律關(guān)系構(gòu)建。因此，必須在正確解讀檢律關(guān)系內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識(shí)檢律存在的問(wèn)

2、題，構(gòu)建符合中國(guó)特色的新型檢律關(guān)系。對(duì)此，筆者認(rèn)為，可以從以下四個(gè)方面構(gòu)建良性互動(dòng)的檢律關(guān)系。一是創(chuàng)新理念，構(gòu)建檢律關(guān)系共同體一是創(chuàng)新理念，構(gòu)建檢律關(guān)系共同體檢察官和律師作為法律職業(yè)共同體的有機(jī)組成部分，在終極目標(biāo)與宏觀價(jià)值上是一致的，因此應(yīng)該樹(shù)立共同的職業(yè)理念，堅(jiān)持共同的職業(yè)信仰，相互信賴，共依共存，在維護(hù)法制統(tǒng)一的前提下彼此認(rèn)同。只有彼此認(rèn)同才能達(dá)成共識(shí)，才能促進(jìn)檢律關(guān)系的良性互動(dòng)，在提高司法公信力與促進(jìn)司法公正上邁向新的臺(tái)階。積極

3、探索法律職業(yè)共同體構(gòu)建的新途徑，穩(wěn)步推進(jìn)法學(xué)教育模式與司法體制的改革。在刑事訴訟活動(dòng)中，檢察官與律師要有相互尊重，相互包容的理念：堅(jiān)持既對(duì)抗又合作，在追求客觀真實(shí)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一種和諧的檢律關(guān)系。一方面，檢察官必須認(rèn)真聽(tīng)取律師提出的辯護(hù)意見(jiàn)，充分保障刑事訴訟法賦予律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)等，不以任何理由限制、剝奪律師的辯護(hù)權(quán)；另一方面，律師也必須恪守職業(yè)道德，一切以事實(shí)為根據(jù)以法律為準(zhǔn)繩，不教唆犯罪嫌疑人或其他與案件有關(guān)的人做偽

4、證、誘供等違法行為。同時(shí)，檢察官還應(yīng)樹(shù)立被監(jiān)督的意識(shí)：作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)與公訴機(jī)關(guān)，其雙重職能決定其都是為保證法律法規(guī)等規(guī)范性法律文件的有效實(shí)施，檢察官在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利時(shí)亦是對(duì)國(guó)家賦予其法律監(jiān)督權(quán)本身的監(jiān)督，因?yàn)槁蓭煓?quán)利的擴(kuò)大意味著對(duì)檢察機(jī)關(guān)公訴權(quán)的制約，這對(duì)于提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力、防止司法腐敗有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。而律師介入刑事訴訟活動(dòng)，參與檢察監(jiān)督，亦系外部監(jiān)督的體現(xiàn)，這對(duì)規(guī)范檢察權(quán)的依法運(yùn)行將起著不可替代的作用。律師作為犯罪3三是

5、交流互動(dòng)，建立良性溝通機(jī)制三是交流互動(dòng)，建立良性溝通機(jī)制為客觀公正處理案件，檢察官與律師必須加強(qiáng)溝通與交流。一方面，在處理個(gè)案時(shí)，雙方都必須主動(dòng)積極，盡力發(fā)現(xiàn)案件的客觀真實(shí)，防止冤假錯(cuò)案。檢察官必須堅(jiān)持客觀義務(wù)立場(chǎng)，全面收集于犯罪嫌疑人有利與不利的一切證據(jù)，律師收集的犯罪嫌疑人無(wú)罪與罪輕的證據(jù)材料須及時(shí)跟檢察機(jī)關(guān)交流，力求案件在起訴時(shí)能夠做到事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。另一方面，檢律雙方可以不定期開(kāi)展交流座談會(huì)，就一些共同關(guān)心的問(wèn)題作探討，

6、不斷規(guī)范辦案行為，共同努力營(yíng)造一個(gè)和諧、良性、互動(dòng)的檢律關(guān)系新局面。1同時(shí)，建立信息交流與合作平臺(tái)，暢通溝通渠道，多方面整合法學(xué)教育資源，邀請(qǐng)有關(guān)專家到場(chǎng)培訓(xùn)、參加研討，交流辦案心得，探討司法理論與法律實(shí)務(wù)，以此提高各自業(yè)務(wù)能力，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，圍繞職業(yè)共同體使命，開(kāi)展多層次、全方位的交流與合作，共同構(gòu)筑司法文化氛圍。2建立檢察官與律師崗位交換與人才選拔制度。探索從優(yōu)秀律師中遴選檢察官、人民監(jiān)督員或者其他職務(wù)的制度。通過(guò)崗位交流可以促進(jìn)檢

7、察官與律師的換位思考，一方面，檢察官可以從律師角度思考案件的證據(jù)鏈與法律的適用，確保法律的正確實(shí)施；另一方面，律師也能真切感受檢察機(jī)關(guān)公訴任務(wù)的繁重和國(guó)家賦予的責(zé)任，能夠恪守職業(yè)道德。進(jìn)一步拓寬律師與檢察官隊(duì)伍之間的交流渠道，形成常態(tài)化的業(yè)務(wù)工作溝通交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檢察官與律師職業(yè)的良性互動(dòng)。3建立共同會(huì)商機(jī)制。充分發(fā)揮檢察官協(xié)會(huì)和律師協(xié)會(huì)的行業(yè)團(tuán)體作用，促進(jìn)共同會(huì)商，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，共同研討履職和和執(zhí)業(yè)中遇到的問(wèn)題。制定會(huì)商規(guī)則，

8、形成常態(tài)機(jī)制，任一方遇有疑難問(wèn)題，均可提請(qǐng)會(huì)商，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加，提出書面意見(jiàn)，供雙方參考。4四是強(qiáng)化管理，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利四是強(qiáng)化管理，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利加強(qiáng)檢察官與律師行業(yè)管理，建立職業(yè)預(yù)防機(jī)制，促進(jìn)檢律關(guān)系良性發(fā)展。確定各自的職業(yè)邊界和行為底線，規(guī)范雙方的交往行為，嚴(yán)格遵守職業(yè)準(zhǔn)則，堅(jiān)決抵制任何觸犯法律底線與倫理標(biāo)準(zhǔn)的行為。加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)公訴權(quán)與律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督制約，制定科學(xué)考評(píng)體系，不斷提高司法公信力和杜絕任何形式的執(zhí)法