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1、—1—浙江省水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃前言“十五十五”以來,我省水利以來,我省水利發(fā)展和改革展和改革進(jìn)入了新的入了新的階段。省委、省段。省委、省政府把水利作政府把水利作為基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施建施建設(shè)的重中之重,根據(jù)浙江的重中之重,根據(jù)浙江實(shí)際實(shí)際不失不失時機(jī)地推出一系列重大地推出一系列重大舉措。措。認(rèn)真貫徹貫徹落實(shí)科學(xué)科學(xué)發(fā)展觀,適,適時調(diào)時調(diào)整我省水整我省水利發(fā)展的思路,水利投入持展的思路,水利投入持續(xù)增加,水利基增加,水利基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完
2、善,工施體系不斷完善,工程建程建設(shè)取得重大取得重大進(jìn)展,依法治水和水利管理不斷加展,依法治水和水利管理不斷加強(qiáng),相關(guān)的體制機(jī),相關(guān)的體制機(jī)制改革制改革穩(wěn)步推步推進(jìn)。水利。水利發(fā)展“十五十五”計(jì)劃完成情況良好,劃完成情況良好,為我省水利我省水利“十一五十一五”期間的發(fā)展和改革奠定了良好的基展和改革奠定了良好的基礎(chǔ)?!笆晃迨晃濉睍r期,是我省國民期,是我省國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)和社會和社會發(fā)展的關(guān)展的關(guān)鍵時鍵時期,是全期,是全面建面建設(shè)小康社會的攻
3、小康社會的攻堅(jiān)階堅(jiān)階段。段。“立足科學(xué)立足科學(xué)發(fā)展、促展、促進(jìn)社會和社會和諧、實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全面小康、全面小康、繼續(xù)繼續(xù)走在前列走在前列”是我省是我省“十一五十一五”時期經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會社會發(fā)展的展的總體要求。深入體要求。深入實(shí)施“八八八八戰(zhàn)略”、全面建、全面建設(shè)“平安浙江平安浙江”對我省水我省水利提出了新的更高要求。面利提出了新的更高要求。面對新的形新的形勢和要求,我省水利基和要求,我省水利基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施跟施跟不上不上經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會社會發(fā)展的步伐,
4、防御洪(潮)、展的步伐,防御洪(潮)、澇、臺、旱災(zāi)害的整體能力、臺、旱災(zāi)害的整體能力不強(qiáng),水,水資源保障能力不足,源保障能力不足,農(nóng)村水利基村水利基礎(chǔ)設(shè)礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水施薄弱,水污染狀況依染狀況依然嚴(yán)重。同重。同時,對涉水事涉水事務(wù)和水利工程的管理能力不足,水利改革和水利工程的管理能力不足,水利改革還有待于有待于進(jìn)一步深化。一步深化。這些問題問題制約著我省著我省經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會的社會的發(fā)展。展。水是基水是基礎(chǔ)性自然性自然資源和源和戰(zhàn)略性略性經(jīng)
5、濟(jì)資經(jīng)濟(jì)資源,是源,是環(huán)境和生境和生態(tài)的基本的基本—3—人民群眾生命人民群眾生命財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全和安全和經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會社會發(fā)展。水展。水資源的源的節(jié)約節(jié)約、保、保護(hù)和配置和配置措施得到措施得到強(qiáng)化;化;農(nóng)村水利得到高度重村水利得到高度重視;依法治水深入推;依法治水深入推進(jìn),水利改,水利改革不斷深化。革不斷深化。治水理念發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。根據(jù)省委、省政府根據(jù)省委、省政府對水利工作的新要水利工作的新要求,求,認(rèn)真分析我省水利的狀況、特點(diǎn)和真分析我省水
6、利的狀況、特點(diǎn)和規(guī)律、律、經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會可持社會可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展對水利工作的需求,在水利工作的需求,在總結(jié)總結(jié)多年治水多年治水實(shí)踐和踐和經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基的基礎(chǔ)上,上,堅(jiān)持以持以人為本、人與自然和本、人與自然和諧相處,提出了適合我省,提出了適合我省實(shí)際實(shí)際的水利的水利發(fā)展思路。展思路。以人民群眾的迫切要求和以人民群眾的迫切要求和經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會社會發(fā)展需要展需要為導(dǎo)為導(dǎo)向,科學(xué)防御洪向,科學(xué)防御洪澇災(zāi)害,按照適當(dāng)超前的原災(zāi)害,按照適當(dāng)超前的原則提
7、供水提供水資源保障,率先源保障,率先實(shí)施農(nóng)村飲水安全水安全保障等工程,保障等工程,堅(jiān)持保障防洪安全、水持保障防洪安全、水資源供源供給安全、改善水安全、改善水環(huán)境并境并重,以水重,以水資源的可持源的可持續(xù)利用支撐利用支撐經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會的可持社會的可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展。展。防汛抗旱工作成效顯著。我省充分利用工程措施和非工程措施,我省充分利用工程措施和非工程措施,強(qiáng)化社會管理和化社會管理和應(yīng)急機(jī)制建急機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌安排、合理籌安排、合理調(diào)度,全省上下
8、度,全省上下齊心協(xié)力,以人力,以人為本,科學(xué)防御了本,科學(xué)防御了20042004年、年、20052005年的年的“云娜云娜”、“麥莎麥莎”、“卡努卡努”、“海棠海棠”和“泰利泰利”等臺等臺風(fēng),及,及20032003年、年、20042004年歷史罕史罕見的持的持續(xù)高溫干旱,最大限度地減高溫干旱,最大限度地減輕了災(zāi)害造成的了災(zāi)害造成的損失,保失,保證了人民群了人民群眾的生命眾的生命財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。安全。防洪工程建設(shè)取得重大進(jìn)展?;就瓿晌沂∫?/p>
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