江蘇職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法征求意見稿

1、1《江蘇省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》條文條文依據、參照依據、參照備注、說明備注、說明第一章第一章總則總則第一條為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，強化用人單位職業(yè)病防治的主體責任，預防、控制職業(yè)病危害，保障勞動者健康和相關權益，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》理規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總國家安全生產監(jiān)督管理總局令第局令第4747號）號）等法

2、律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定結合我省實際，結合我省實際，制定本辦法。本辦法的立法目的和立法依據第二條本省行政區(qū)域內用人單位的職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門管理部門對其實施監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法的適用范圍第三條用人單位是職業(yè)病防治的責任主體，并對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任。用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責，應當保證職業(yè)衛(wèi)生管理應當保證職業(yè)衛(wèi)生管理所必須的資金投入所必須的資金投入其資金投入在生其資金投

3、入在生產成本中據實列支，并對資金投入產成本中據實列支，并對資金投入不足導致的后果承擔責任。不足導致的后果承擔責任。用人單位應當制定本單位主要用人單位應當制定本單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理機構以及管負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理機構以及管理人員的工作職責，并給予職業(yè)衛(wèi)理人員的工作職責，并給予職業(yè)衛(wèi)生管理人員適當的崗位津貼。生管理人員適當的崗位津貼?！豆ぷ鲌鏊殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第定》（安監(jiān)總局令第4747號

4、）第號）第四條：四條：“用人單位是職業(yè)病防治的責任主體，并對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任。用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。”《職業(yè)病防治法》四十二條《職業(yè)病防治法》四十二條:“用人單位按照職業(yè)病防治要求，用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，按照國家有關規(guī)定，在生產成本中據實列支。”明確用人單位主體責任第四條第四條縣級以上地方各級人民政縣級以上地方各級人民政府應當加強對職業(yè)衛(wèi)生

5、監(jiān)督管理工府應當加強對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的領導，將其納入安全生產工作作的領導，將其納入安全生產工作總體規(guī)劃，與安全生產工作同步部總體規(guī)劃，與安全生產工作同步部署、同步推進、同步考核，并將工署、同步推進、同步考核，并將工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作所需作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作所需《職業(yè)病防治法》第十條：《職業(yè)病防治法》第十條：“縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作，建立健全職業(yè)病防治工作體制、機制，統(tǒng)

6、一領導、指揮職業(yè)衛(wèi)生突政府職責3門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門應當加強溝通，密切配合，按部門應當加強溝通，密切配合，按照各自分工，依法行使職權，承擔照各自分工，依法行使職權，承擔責任。責任。各級發(fā)展改革、經濟和信息各級發(fā)展改革、經濟和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設等建設項目審化、住房和城鄉(xiāng)建設等建設項目審批部門或者投資主管部門應當對建批部門或者投資主管部門應當對建設單位履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工設單位履行職業(yè)衛(wèi)生

7、“三同時”工作的告知義務，并將有關情況及時作的告知義務，并將有關情況及時通報給同級安全生產監(jiān)督管理部通報給同級安全生產監(jiān)督管理部門。門。動保障行政部門（以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門）應當加強溝通，密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任?！薄堵殬I(yè)病防治法》第九條：《職業(yè)病防治法》第九條：“縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動保障行政部門依據各自職責，負責本行政區(qū)域內職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方

8、人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責職業(yè)病防治的有關監(jiān)督管理工作。”第六條第六條管行業(yè)必須管安全，管安管行業(yè)必須管安全，管安全必須管職業(yè)衛(wèi)生?？h級以上地方全必須管職業(yè)衛(wèi)生?？h級以上地方各級人民政府有關部門依照有關法各級人民政府有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對本行業(yè)、領域的職業(yè)衛(wèi)生工圍內對本行業(yè)、領域的職業(yè)衛(wèi)生工作實施監(jiān)督管理?？h級以上安全生作實施監(jiān)督管理?？h級以上安全生產監(jiān)督管理部門

9、對本行政區(qū)域內的產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內的職業(yè)衛(wèi)生工作實施綜合監(jiān)督管理。職業(yè)衛(wèi)生工作實施綜合監(jiān)督管理?！栋踩a法》第九條：《安全生產法》第九條：“縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理?！薄翱h級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。”行業(yè)監(jiān)管第七條為職業(yè)病防治提供技術服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服

10、務機構，應當依照《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》、《江蘇省工作場所職業(yè)病危害因素檢測工作規(guī)范（試行）》和有關標準、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準則的要求，為用人單位提供技術服務，檢測和評價結果應當客檢測和評價結果應當客觀、真實。觀、真實?！堵殬I(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局令第理暫行辦法》（安監(jiān)總局令第5050號）號）《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作

11、規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔范》（安監(jiān)總廳安健〔20142014〕3939號）號）《江蘇省工作場所職業(yè)病危害因《江蘇省工作場所職業(yè)病危害因素檢測工作規(guī)范（試行）》（蘇素檢測工作規(guī)范（試行）》（蘇安監(jiān)規(guī)〔安監(jiān)規(guī)〔20142014〕1號）號）職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構依法規(guī)范開展工作第八條第八條從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應病診斷、鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關標當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有