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1、改革開(kāi)放30年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國(guó)的貧富差距也日益擴(kuò)大,社會(huì)公平問(wèn)題尤為凸顯,住房公積金領(lǐng)域的種種不公平現(xiàn)象也受到社會(huì)各界的極大關(guān)注。住房公積金制度建立的初衷是通過(guò)政策性互助資金的讓渡解決中低收入家庭的住房問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)公平,保障社會(huì)穩(wěn)定。但許多數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)行住房公積金制度由于種種原因,實(shí)際上并沒(méi)有充分發(fā)揮這種保障功能,甚至在一定程度上拉大了社會(huì)各群體之間的收入差距。同時(shí),住房公積金制度在各地區(qū)的發(fā)展極不平衡,采取的是各自為政
2、的封閉式管理,導(dǎo)致住房公積金制度效率不高。
本文從公平與效率的角度出發(fā),對(duì)我國(guó)住房公積金制度的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析,證實(shí)了我國(guó)住房公積金制度在促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、提高城鎮(zhèn)居民的居住水平、改善住房消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了重要作用;通過(guò)對(duì)住房公積金制度中的不公平及效率低下現(xiàn)象的剖析,指出住房公積金制度存在的不足之處;在借鑒國(guó)外公積金及住房政策的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)城鄉(xiāng)實(shí)情,提出了以公平為體、效率為基完善城鎮(zhèn)住房公積金制度和建立
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