山西大氣污染防治條例

1、1山西省大氣污染防治條例山西省大氣污染防治條例（1996年12月3日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過根據(jù)2007年3月30日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議關(guān)于修改《山西省大氣污染防治條例》的決定修正2018年11月30日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂）目錄第一章總則第二章監(jiān)督管理第三章防治措施第一節(jié)燃煤污染防治第二節(jié)工業(yè)污染防治第三節(jié)機動車和非道路移動機械污染防治第四節(jié)揚塵和其他

2、污染防治第四章重污染天氣應(yīng)對第五章法律責(zé)任第六章附則第一章總則第一條為了保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社

3、會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入，加強大氣污染防治資金的監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，合理規(guī)劃城市布局，推廣利用清潔能源，促進清潔生產(chǎn)，使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級以上人民政府和有關(guān)部門的工作安排做好本轄區(qū)的大氣污染防治工作。基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好大氣污染防治工作。第四條縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自職

4、責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。第五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止和減少大氣污染，并對造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活和消費方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。第六條大氣污染防治實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，由省人民政府制定考核辦法。上級人民政府對下級人民政府的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。第七條鼓勵開展大氣污染防治新技

5、術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究和推廣，支持培養(yǎng)和引進大氣污染防治專業(yè)人才。3省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對重點區(qū)域、重點行業(yè)和排污單位存在突出大氣污染問題或者發(fā)生重大大氣環(huán)境違法案件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行重點督查，并向社會公開督查結(jié)果。第十八條有下列情形之一的，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談所在地設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。(一)未完成國家和省確定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的；(二)大氣污染

6、物排放量超過總量控制指標(biāo)的；(三)發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的；(四)執(zhí)行國家和省環(huán)境保護政策和工作部署不力，致使本地區(qū)大氣環(huán)境問題突出的；(五)未完成環(huán)境保護督查整改任務(wù)的。有前款(一)(二)項情形之一的，還應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。第十九條縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信

7、息。排污單位應(yīng)當(dāng)向社會公開單位基本信息、主要大氣污染物排放情況、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行、突發(fā)大氣環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境行政許可等信息，并對公開信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第二十條排污單位應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，制定大氣污染防治設(shè)施操作規(guī)程，建立環(huán)境保護管理臺賬。第二十一條排污單位可以委托具有相應(yīng)能力的第三方治理機構(gòu)代其運營大氣污染防治設(shè)施或者實施大氣污染治理，并對治理結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。第

8、三章防治措施第一節(jié)燃煤污染防治第二十二條本省實行煤炭消費總量控制制度，逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭在一次能源消費中的比重。省人民政府能源主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及環(huán)境資源承載能力，制定區(qū)域煤炭消費總量控制目標(biāo)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)區(qū)域煤炭消費總量控制目標(biāo)，制定本地區(qū)煤炭消費總量控制計劃并組織實施。第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)限制高硫分、高灰分煤炭開采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分

9、含量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，應(yīng)當(dāng)采取防燃、防塵措施，防止大氣污染。第二十四條燃煤電力企業(yè)、焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)以及其他燃煤單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。第二十五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)在燃煤供熱地區(qū)推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域