電大城市管理學(xué)小抄修改

1、11城市管理學(xué)一、填空題20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”可以作為循環(huán)經(jīng)濟的早期代表。20世紀(jì)80年代以來，在西方開始初步形成了營銷導(dǎo)向的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。Citistate不是一個行政邊界，而是一個組織邊界、市場邊界、信息邊界、社會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。A按政府機構(gòu)的權(quán)力大小，可以將大都市政府分為超城市的和城際的兩種類型。C城市政治民主化，是社會主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)要素，也是市政管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志之一。C

2、城市邊緣區(qū)管理中所存在的問題的成因中，城鄉(xiāng)二元管理體制造成的雙重標(biāo)準(zhǔn)和管理漏洞是根本原因。C城市財政管理的具有公共性和地方性的性質(zhì)。C城市成長管理是主要針對城市空間規(guī)模擴展的控制和管理。C城市的戰(zhàn)略愿景即城市在可以預(yù)見的時期內(nèi)，最終將要達到的總體目標(biāo)。C城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和經(jīng)濟活動的集聚。C城市環(huán)境包括兩大部分，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的人工環(huán)境。C城市經(jīng)濟管理中的經(jīng)濟方法主要是通過經(jīng)濟杠桿和經(jīng)濟責(zé)任制的

3、運用，調(diào)整城市經(jīng)濟活動中有關(guān)各方面的經(jīng)濟利益，以達到控制、協(xié)調(diào)經(jīng)濟活動的目的。C城市經(jīng)濟與鄉(xiāng)村經(jīng)濟相比，一個顯著區(qū)別在于城市經(jīng)濟是一種集聚性、綜合性的經(jīng)濟。C城市人口的機械增長，是指由于人口遷移而引起的城市人口增長，它一般隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化而變化，并與城市自身的功能和吸引力大小有關(guān)。C城市信譽危機突發(fā)事件處理，必須首先注意啟動停止策略。C城鄉(xiāng)一體化的動力機制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。C從城市的形成過程中我們可以看到，城市最初是一種具有防

4、御和商品交換功能的人類定居點。D對于反應(yīng)而言，留有足夠的“預(yù)備隊”是十分關(guān)鍵而又往往容易被忽視的環(huán)節(jié)。D對執(zhí)行系統(tǒng)而言，最為重要的方面是執(zhí)行的敏捷化程度，而這一點又必須以信息系統(tǒng)的完備和信息渠道的順暢息息相關(guān)。F法定社區(qū)尤其是指街道辦事處、居民委員會兩級轄區(qū)。F非政府區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)分為綜合功能的協(xié)調(diào)機構(gòu)與單一功能的協(xié)調(diào)機構(gòu)兩種類型。F副省級市是20世紀(jì)90年代在原有建制市的行政等級中新增加的一個層次，雖然在憲法第30條規(guī)定的中國行政區(qū)劃中

5、并沒有這一層次，但在我國市級行政區(qū)劃中是一種客觀存在的事實。G工業(yè)化導(dǎo)致的城市化發(fā)展，使市政的概念逐漸突出并獨立出來。G供給型的城市發(fā)展戰(zhàn)略觀主要形成和發(fā)展于20世紀(jì)初葉至20世紀(jì)中葉的階段，強調(diào)不斷提升城市的生產(chǎn)能力，包括工業(yè)產(chǎn)品、有形服務(wù)等多方面，從而提高城市的綜合競爭實力。G古代城市的市政與“鄉(xiāng)政”并沒有嚴(yán)格的區(qū)別，是一種城鄉(xiāng)合治的體制。H戶籍管理的實質(zhì)是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的控制和規(guī)劃。J將個人利益表達納入規(guī)范化渠

6、道，避免非正式關(guān)系所帶來的負(fù)面影響，是創(chuàng)新市民利益表達方式的重要方面。J經(jīng)濟全球化形勢下，國家之間的競爭反映為各國核心城市的競爭，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競爭。J就是因為城市基本職能的存在和強化，導(dǎo)致城市的形成、發(fā)展和迅速生長，這是城市存在和成長的根本動力。J決策系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。M煤煙型細(xì)微顆粒物PM10（即可吸入顆粒物直徑小于等于10微米）對人體健康危害最大，成為城市大氣污染的主要“殺手”。M每個城市由于客觀條件的不同，存

7、在著不同的制約城市發(fā)展的因素，妥善解決城市發(fā)展的主要矛盾是搞好城市規(guī)劃的關(guān)鍵。M美國城市基礎(chǔ)設(shè)施項目中政府主導(dǎo)的主要是道路及污水處理。P排污權(quán)交易是當(dāng)前國際上發(fā)達國家廣泛采用的一種污染物總量控制的市場運作方式，即在排污總量控制的前提下允許企業(yè)買賣排污指標(biāo)，以經(jīng)濟杠桿促使企業(yè)主動削減排污量。Q區(qū)域經(jīng)濟一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要的經(jīng)濟現(xiàn)象。R人文GDP就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財富的增長指標(biāo)，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方

8、面。S世界銀行1991年《世界發(fā)展報告》在評價政府在與市場相互協(xié)作過程中的作用認(rèn)為，穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境是各國政府應(yīng)該向社會提供的最重要的公共物品。S市政管理手段要從過去單純的計劃手段、行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟手段、法律手段為主，特別是重視公共政策的使用。S市政體制的本質(zhì)是處理城市中統(tǒng)治階級內(nèi)部的關(guān)系。S稅收是城市政府主要的收入來源。S隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，城市人口逐漸增加，大城市逐漸增多，迅速膨脹的城市人口甚至使城市無法滿足城市人口對城市功

9、能的需要，出現(xiàn)了所謂城市病的問題。T提高城市公共住宅的管理質(zhì)量，必須從分析城市公共住宅的供求關(guān)系入手。T土地用途管制的最根本的核心任務(wù)是基本農(nóng)田保護區(qū)的用途管制。W危機管理中的一個關(guān)鍵問題，就是要選擇合適的響應(yīng)策略。W我國城市化2004年已經(jīng)超過40％。W我國城市行政管理，實行兩級政權(quán)三級管理體制。W我國的非政府組織，主要包括社會團體和民辦非企業(yè)單危機判斷、確認(rèn)危機來源）。W我國目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)（水污染、固體廢棄物污染、視覺污

10、染、大氣污染）。W我國目前的建制市包括（副省級市、縣級市、地級市、直轄市）。W我國土地儲備的運行模式包括（上海模式、杭州模式、南通模式、武漢模式）。X下列的市政職能中，（消防、治安管理）屬于傳統(tǒng)職能。X現(xiàn)代城市成長管理從（美國）萌生。Y一般情況下，把城市人口劃分為（中小學(xué)年齡、老齡、勞動年齡、托幼年齡）。Y一個理想的循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)通常主要包括的行為者是（處理者、消費者、廢物處理者、資源開采者）。Y依據(jù)一座城市的人口年齡比例將城市劃分為（穩(wěn)

11、定型、衰退型、增長型）。Z在（增長型）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。Z在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對政府行為的假設(shè)有（慈善模式、民主模式、巨物模式）Z在我國城市中，（集團參與）渠道是一種方興未艾的市民利益表達渠道。Z在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（市法院、中共市委、市檢察院、市政府）。Z中共市委對城市國家政權(quán)機關(guān)，包括（市人民政府、市人民法院、市人民檢察院、市人大）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。Z總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的組

12、織方式與運行機制可以分成（弱調(diào)控模式、多元調(diào)控、強調(diào)控模式）。Z總體來看，古代城市的經(jīng)濟功能較弱，主要以（軍事、政治）功能為主。三、名詞解釋Citistate（城市聯(lián)盟）是指由相同特征和功能的城市和城鎮(zhèn)環(huán)繞所組成的社會、經(jīng)濟和環(huán)境上相對獨立的貿(mào)易、商業(yè)和通訊區(qū)域。C層級制：是指政府組織縱向分作若干層級，每個層級所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對其上級負(fù)責(zé)，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。C城市：是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點。C城市邊

13、緣區(qū)：是城市發(fā)展到特定階段所形成的緊靠城區(qū)的一種不連續(xù)的地域?qū)嶓w，是處于城鄉(xiāng)之間，城市和鄉(xiāng)村的社會、經(jīng)濟等要素激烈轉(zhuǎn)換的地帶。C城市財政：是城市政府參與社會收入或產(chǎn)品的分配活動，也就是城市政府在占有和支配一定份額的社會產(chǎn)品過程中與社會各方面發(fā)生的分配關(guān)系。C城市財政管理是指以城市政府為管理主體，以市政工作為主要目標(biāo)的預(yù)算管理、稅收管理、城市維護與建設(shè)資金管理和預(yù)算外資金的管理。C城市成長管理主要是指以政府為主體的針對城市空間規(guī)模擴展的控

14、制和管理。C城市發(fā)展戰(zhàn)略是指在較長時期內(nèi)，人們從城市發(fā)展的各種因素、條件和可能變化的趨勢預(yù)測出發(fā)，做出關(guān)系城市經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展全局的根本謀劃和對策，城市發(fā)展戰(zhàn)略是城市經(jīng)濟、社會、建設(shè)三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略。C城市規(guī)劃是指為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排。C城市化是指社會經(jīng)濟關(guān)系、人口、生活方式等由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的過程。C城市環(huán)境

15、：是指影響城市人類活動的各種自然的或人工的外部條件的總和。C城市環(huán)境管理指按照一定環(huán)境功能目標(biāo)，運用行政、法律、教育、經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)等手段，協(xié)調(diào)人類的社會經(jīng)濟活動與城市環(huán)境之間的關(guān)系，以防止環(huán)境污染、維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。C城市環(huán)境綜合整治是指在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以城市生態(tài)理論為指導(dǎo)，以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提，采用系統(tǒng)分析的方法，從總體上找到制約和影響城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的綜合因素，理順經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)

16、的相互依存又相互制約的辯證關(guān)系，用綜合的對策整治、調(diào)控、保護和塑造城市環(huán)境，為城市人民群眾創(chuàng)建一個適宜的生態(tài)環(huán)境，使城市生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。C城市基礎(chǔ)設(shè)施就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。C城市經(jīng)濟功能：是指城市在國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會生活中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和所起的作用。C城市經(jīng)濟管理就是城市政府運用經(jīng)濟、行政、法律手段對城市經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟活動進行有效的控制和協(xié)調(diào)，以使城市經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展，取得最大的城市效益

17、。C城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)：是指城市是由多個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)部門和企業(yè)組成的，每個產(chǎn)業(yè)部門從事著特定的經(jīng)濟活動，在城市經(jīng)濟發(fā)展中起著不同的作用，同時又相互依存、相互影響、相互交織，形成一個整體。C城市流動人口：指沒有城市常住戶口暫?。ň哂袝鹤∽C）或暫時逗留于城市的人口。C城市人口：是指居住在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和其他工作的非農(nóng)業(yè)人口，包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動人口。C城市人口管理是指城市政府對城市居民戶籍和人口變動、人口流動的行

18、政管理工作。C城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運用行政與法律、經(jīng)濟與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進社區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。C城市社區(qū)是城市中的社區(qū)，是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同體。C城市維護與建設(shè)資金：是指城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建