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文檔簡介
1、《建設工程招投標與合同管理應用習題答案》《建設工程招投標與合同管理應用習題答案》第1章招投標與合同管理基本知識招投標與合同管理基本知識1.名詞解釋招標:廣義的招標是指招標人為購買物資、發(fā)包工程或進行其他活動,發(fā)出招標公告或書面通知,邀請潛在的投標人進行投標,并在收到投標人的投標書后,招標人根據(jù)公布的標準和條件,通過對各投標人所提出的價格、質(zhì)量、交貨期限和該投標人的技術(shù)水平、財務狀況、以往經(jīng)驗等進行綜合比較,確定最佳的投標人為中標人,并與
2、中標人簽訂合同的過程。狹義的招標是指招標人根據(jù)貨物購買、工程發(fā)包以及服務采購的需要,提出條件或要求,以某種方式向不特定或一定數(shù)量的投標人發(fā)出投標邀請,并依據(jù)規(guī)定的程序和標準選定中標人的行為。投標:與狹義的招標相對的是投標,投標是指投標人接到招標通知后,響應招標人的要求,根據(jù)招標通知和招標文件的要求編制投標文件,并將其送交給招標人,參加投標競爭的行為。公開招標:公開招標亦稱為無限競爭性招標。采用這種招標方式時,招標人在國內(nèi)外主要報紙、有關(guān)
3、刊物、電視、廣播等新聞媒體上發(fā)布招標廣告,說明招標項目的名稱、性質(zhì)、規(guī)模等要求事項,公開邀請不特定的法人或其他組織來參加投標競爭。邀請招標:邀請招標也稱有限競爭性招標或選擇性招標,是指招標人不公開發(fā)布公告,而是根據(jù)項目要求和所掌握的承包商的資料等信息,以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。議標:這種招標方式是指招標人只邀請少數(shù)幾家承包商,分別就承包范圍內(nèi)的有關(guān)事宜進行協(xié)商,直到與某一承包商達成協(xié)議,將工程任務委托其去完成。兩
4、階段招標:兩階段招標也稱兩步法招標,是公開招標和邀請招標相結(jié)合的一種招標方式。它是在采購物品技術(shù)標準很難確定、公開招標方法無法采用的情況下,為了確定技術(shù)標準而設計的。采用這種方法時,先用公開招標,再用邀請招標,分兩段進行。聯(lián)合招標:聯(lián)合招標是指有共同需求的多個招標人聯(lián)合起來或共同委托一個招標代理人,對合計數(shù)量的單個或多個相同標的進行一次批量招標,從而獲得更多市場利益的行為。商,競爭激烈,擇優(yōu)率高,有利于降低工程造價,提高工程質(zhì)量和縮短工
5、期。但這種招標方式也存在一些缺點,如由于參與競爭的承包人可能很多,準備招標、對投標申請者進行資格預審和評標的工作量大,招標時間長,費用高;同時,參加競爭的投標者越多,每個參加者中標的機會越小,風險越大;在投標過程中也可能出現(xiàn)一些不誠實、信譽又不好的承包商為了“搶標”,故意壓低投標報價,以低價擠掉那些信譽好、技術(shù)先進而報價較高的承包商。因此采用此種招標方式時,業(yè)主要加強資格預審,認真評標。邀請招標的優(yōu)點是:邀請的形式使投標人的數(shù)量減少,這
6、樣不僅可以使招投標的時間大大縮短,節(jié)約招標費用,而且也提高了每個投標人的中標機會,減低了投標風險;由于招標人對于投標人已經(jīng)有了一定的了解,清楚投標人具有較強的專業(yè)能力,因此便于招標人在某種專業(yè)要求下選擇承包商。但是與公開招標比較,邀請招標也有其缺點:投標人的數(shù)量比較少,競爭就不夠激烈。同時,由于沒有公開發(fā)布招標公告,某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的供應商、承包商就收不到招標信息,在一定程度上限制了這部分供應商參與競爭的機會,也可能使最后的
7、中標結(jié)果標價過高。2)非競爭性招標非競爭性招標主要指議標,也稱談判招標、非競爭性招標或指定性招標。議標雖然在其透明度和公平性上遠不及公開招標及邀請招標,但其也有一定的優(yōu)點,如議標允許對報價和技術(shù)性條款等條件進行一對一的談判。因此,對于一些小型項目來說,采用議標方式目標明確、省時省力;對于服務招標而言,由于服務價格難以公開確定,服務質(zhì)量也需要通過談判解決,采用議標方式也不失為一種恰當?shù)牟少彿绞健#?)招投標可分為哪幾種類型1)按照承包范圍
8、的不同,可分為全過程招標、單項招標和專項招標。2)按照工程建設程序的不同,可分為工程項目可行性研究招標、工程勘察設計招標、材料設備采購招標、施工招標。3)按照行業(yè)部門的不同,可分為土木工程招標、勘察設計招標、貨物設備采購招標、機電設備安裝工程招標、建筑裝飾裝修招標投標、生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招標和咨詢服務招標。4)按照招標采購的對象不同,可以分為貨物招標、工程招標和服務招標。5)按照法律約束程度不同,可以分為強制招標和自愿招標。6)按照地域范
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