稅總發(fā)2017103跨區(qū)域提供建筑勞務服務

1、#國家稅務總局關于創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項報驗管理制度的通知國家稅務總局關于創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項報驗管理制度的通知稅總發(fā)〔稅總發(fā)〔2017〕103號全文有效成文日期：20170915根據《關于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號）要求，切實減輕納稅人辦稅負擔，提高稅收征管效率，現就創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項報驗管理制度，優(yōu)化辦理流程等有關事項通知如下：一、外出經營活動稅收管理的更名與創(chuàng)新一、外出經營活動稅

2、收管理的更名與創(chuàng)新（一）將“外出經營活動稅收管理”更名為“跨區(qū)域涉稅事項報驗管理”。外出經營活動稅收管理作為現行稅收征管的一項基本制度，是稅收征管法實施細則和增值稅暫行條例規(guī)定的法定事項，也是落實現行財政分配體制、解決跨區(qū)域經營納稅人的稅收收入及征管職責在機構所在地與經營地之間劃分問題的管理方式，對維持稅收屬地入庫原則、防止漏征漏管和重復征收具有重要作用。按照該項制度的管理實質，將其更名為“跨區(qū)域涉稅事項報驗管理”。（二）納稅人跨區(qū)域經

3、營前不再開具相關證明，改為填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》。納稅人跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）臨時從事生產經營活動的，不再開具《外出經營活動稅收管理證明》，改向機構所在地的國稅機關填報《跨區(qū)域涉稅事項報告表》（附件1）。納稅人在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）內跨縣（市）臨時從事生產經營活動的，是否實施跨區(qū)域涉稅事項報驗管理由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）稅務機關自行確定。（三）取消跨區(qū)域涉稅事項報驗管理的固定有效期。稅務機關不再

4、按照180天設置報驗管理的固定有效期，改按跨區(qū)域經營合同執(zhí)行期限作為有效期限。合同延期的，納稅人可向經營地或機構所在地的國稅機關辦理報驗管#（四）跨區(qū)域涉稅事項反饋信息的處理機構所在地的國稅機關要設置專崗，負責接收經營地的國稅機關反饋信息，及時以適當方式告知納稅人，并適時對納稅人已抵減稅款、在經營地已預繳稅款和應預繳稅款進行分析、比對，發(fā)現疑點的，及時推送至風險管理部門或者稽查部門組織應對。三、落實工作要求三、落實工作要求（一）各級稅務

5、機關要高度重視，充分認識跨區(qū)域涉稅事項報驗管理的重要意義。該項制度創(chuàng)新是落實國務院“放管服”改革要求的重要舉措，是轉變稅收管理理念和管理方式的重要內容。該項工作的順利推進，既有利于提高納稅人的辦稅便利化程度，也有利于促進經營地和機構所在地國稅機關、地稅機關協同開展事中事后管理。（二）各地稅務機關要主動向當地政府匯報，向政府有關部門做好宣傳解釋工作，配合做好相關新舊制度的銜接。各地稅務機關之間要加強溝通聯系和協同配合，形成工作合力，采取切

6、實有效措施解決工作中出現的問題，確保優(yōu)化流程、精簡資料等措施落到實處、取得實效，讓納稅人真正享受到改革的紅利。（三）各地稅務機關要建立分管局領導為責任人、各部門分工協作的工作機制。信息化管理部門要按照新制度要求，優(yōu)化和完善網上辦稅系統(tǒng)，保障跨區(qū)域涉稅事項報驗在線辦理，順暢運行。納稅服務部門要做好辦稅服務廳人員培訓，并充分利用辦稅服務廳宣傳欄、12366納稅服務熱線、稅務機關門戶網站等渠道開展對納稅人的宣傳輔導工作；其他部門要依照自身職責