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文檔簡介
1、第1章概述概述工程項目的特征:1工程項目具有一般項目的典型特征工程項目具有一般項目的典型特征①唯一性②一次性,每個工程項目都有其確定的終點③項目目標的明確性④相關(guān)條件的約束性2工程項目與一般項目比工程項目與一般項目比較,更具復雜性較,更具復雜性①工程項目交易及生產(chǎn)過程的復雜性,具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。②工程項目組織的復雜性。③工程項目環(huán)境的復雜性。在工程項目策劃和決策階段策劃和決策階段工作量不大,但是卻十分重要,因為決策是否正確直
2、接影響到項目是否能夠成功。工程項目準備階段準備階段是戰(zhàn)略決策的具體化,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。工程項目實施階段實施階段工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也是最大。工程項目管理的環(huán)境:工程項目管理的環(huán)境:①上級組織的影響②社會經(jīng)濟、文化、政治,法律等方面的影響③標準、規(guī)范和規(guī)程的約束。(內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境)項目管理知識體系項目管理知識體系PMBOK(美國項目管理協(xié)會PMI,1
3、996)關(guān)注項目流程,受控環(huán)受控環(huán)境下的項目境下的項目PRINCE2(英國商務部OGC)關(guān)注于項目產(chǎn)品,國際項目管理資質(zhì)標準國際項目管理資質(zhì)標準ICB(國際項目管理協(xié)會IPMA)關(guān)注點是項目管理者的資質(zhì)與能力。PMBOK使用了知識領(lǐng)域的概念,9個相互獨立的部分:范圍管理、時間管理、質(zhì)量管理、成本管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和集成管理。PRINCE2:涉及8類管理要素、8個管理過程、4種管理技術(shù)。ICB:管理人員必須具
4、備的專業(yè)資質(zhì)包括7大類(基本項目管理、方法和技術(shù)、組織能力、社會能力、一般管理、個人態(tài)度、一般印象)、60細項。工程項目管理的基本原理:工程項目管理的基本原理:系統(tǒng)管理和過程控制。工程項目系統(tǒng)主要包括工程項目系統(tǒng)主要包括:目標系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)。工程項目目標系統(tǒng)的建立過程:工程項目目標系統(tǒng)的建立過程:工程項目構(gòu)思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統(tǒng)(至少包括系統(tǒng)目標、子目標、可執(zhí)行目標)。建立方法:建立方法:WBS。項
5、目過程項目過程:分為兩大類,一類是創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程,創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程因產(chǎn)品的不同而各異;另一類是項目管理過程,不因產(chǎn)品不同而各異,它們的典型過程是啟動—計劃—執(zhí)行—控制—收尾,也可以把檢查和處理兩個過程合并起來叫控制過程。工程項目的過程管理工程項目的過程管理:過程管理的理論基礎(chǔ)是控制論??刂?計劃監(jiān)督糾正措施。國際標準化組織(1SO)和國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)推薦采用國際通用的PDCA(Plan—Do—Check—Act)
6、循環(huán)方法。①計劃②實施③檢查④處理。工程項目過程的動態(tài)控制工程項目過程的動態(tài)控制:廣泛應用于工程項目的進度控制、費用控制、質(zhì)量控制等能較高,業(yè)主方投資風險大;由于分階段招標,CM經(jīng)理不可能對進度和成本做出保證。④“代建制”模式:是指投資方經(jīng)過規(guī)定的程序,委托相應資質(zhì)的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項目建設(shè)的模式。2004年7月16日,國務院正式批準的《關(guān)于投資體制改革的決定》指出:對非經(jīng)營性
7、政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設(shè)實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。“代建制”是一種特殊的項目管理方式?!按ㄖ啤背椖抗芾淼膬?nèi)容外,還包括項目策劃,報批,辦規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防;市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務單位等內(nèi)容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種:“委托代理合同”模式、以常設(shè)性事業(yè)單位為主。⑤設(shè)計管理模式(通常以設(shè)計單位為主
8、)2、工程項目融資管理模式:、工程項目融資管理模式:①BOT:BOT有時也稱為“特許經(jīng)營權(quán)”(Concession)方式,它是指某一財團或若干投資人作為項目的發(fā)起人,從一個國家的中央或地方政府獲得某項基礎(chǔ)設(shè)施的特許建造經(jīng)營權(quán),在特許期屆滿時,整個項目由項目公司無償或以極低的名義價格移交給東道國地方政府。BOT是一種有限追索權(quán)的項目融資方式,貸款人只承擔有限的責任和義務,能追索到項目以外或相關(guān)擔保以外的資產(chǎn),如項目發(fā)起人所在的母公司的資產(chǎn)
9、。②PFI和PPP模式:PFI/PPP指利用私人或私營企業(yè)資金、人員、技術(shù)和管理優(yōu)勢,向社會提供長期優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務。PFI/PPP不同于私有化,公共部門作為服務的主要購買者,或作為項目實施的法定控制者,扮演著重要角色,以保證公共利益的最終實現(xiàn);PFI也有別于買斷經(jīng)營,買斷經(jīng)營方式中私人部門受政府的制約很少,是比較完全的市場行為;與公共項目傳統(tǒng)的發(fā)包承包相比,PFI中私營部門還要負責融資和經(jīng)營。BOT一般適用于贏利性公共設(shè)施項贏利性公
10、共設(shè)施項目,以便通過運營期的收費來償還債務資金;而PFI和PPP為私營資本進入非盈利性公共設(shè)施項目非盈利性公共設(shè)施項目開辟了更廣闊的途徑,政府通過長期租用協(xié)議或建成后使用期的補貼等方式予以有力支持。3、工程項目的承發(fā)包管理模式:、工程項目的承發(fā)包管理模式:①傳統(tǒng)的發(fā)包模式①傳統(tǒng)的發(fā)包模式即“設(shè)計—招投標—建造”(DBB)模式,將設(shè)計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主一咨詢工程師一承包商”。我國先后實施的“招標投標制”、
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