我國(guó)中央單位政府采購(gòu)研究.pdf

1、《政府采購(gòu)法》自2003年1月1日頒布實(shí)施以來(lái)，已歷經(jīng)近八個(gè)年頭，為規(guī)范我國(guó)的政府采購(gòu)行為，推動(dòng)建立社會(huì)主義公共財(cái)政體制做出了很大的貢獻(xiàn)，但同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)仍存在很多問(wèn)題，面臨諸多挑戰(zhàn)。本文采用文獻(xiàn)研究法總結(jié)了關(guān)于政府采購(gòu)的一些權(quán)威性的觀點(diǎn)，從一個(gè)具體的案例——格力政府采購(gòu)案入手，結(jié)合調(diào)研所得數(shù)據(jù)，采用案例分析的方法定位了目前中央單位政府采購(gòu)所存在的主要問(wèn)題，并采用理論分析的方法找出了問(wèn)題背后的原因——委托代理關(guān)系

2、的不科學(xué)導(dǎo)致權(quán)力分配不合理，之后從理論上作出了解決問(wèn)題的策略選擇——全面實(shí)行政府集中采購(gòu)。帶著問(wèn)題，本文選擇了實(shí)行政府集中采購(gòu)制度的兩個(gè)國(guó)家，作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)和發(fā)展中國(guó)家韓國(guó)，并采用對(duì)比研究法總結(jié)了美國(guó)政府采購(gòu)在法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督考核、預(yù)算與支付制度和電子化采購(gòu)以及韓國(guó)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最后，在全面實(shí)行集中采購(gòu)制度的思想指導(dǎo)下，本文借鑒美國(guó)和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)從法律法規(guī)建設(shè)、集采機(jī)構(gòu)設(shè)置、國(guó)庫(kù)集中支付、監(jiān)督考核和電子化