投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的裁判標(biāo)準(zhǔn)（試行）

1、1江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)成本評(píng)審與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估投標(biāo)報(bào)價(jià)成本評(píng)審與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的裁判標(biāo)準(zhǔn)（試行）的裁判標(biāo)準(zhǔn)（試行）為規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)活動(dòng)，保證工程質(zhì)量，防止投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委令第12號(hào)）、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002008）、《江西省房屋建

2、筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（贛建字［2012］5號(hào)）的規(guī)定，制定本裁判標(biāo)準(zhǔn)。本裁判標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)標(biāo)辦法配套使用，作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)判投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)成本進(jìn)行評(píng)審與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要依據(jù)之一，并按以下裁判標(biāo)準(zhǔn)裁定其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本、有重大偏差、或者可信度低和存在較大風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的成本評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)前三名的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審過程中，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的算術(shù)性錯(cuò)誤、漏項(xiàng)、不平衡報(bào)價(jià)三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，裁定其是否低于成本

3、。高于等于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估點(diǎn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)詳細(xì)評(píng)審裁定為不低于成本的，不3和對(duì)比，企業(yè)定額中的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)采信。未報(bào)省招投標(biāo)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫備查的，投標(biāo)企業(yè)不得在投標(biāo)時(shí)使用。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以作出不利于該投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)判。2、省、市招標(biāo)辦按企業(yè)屬地將該企業(yè)的企業(yè)定額（電子版）存入省招投標(biāo)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫中的設(shè)區(qū)市分庫欄目，該信息庫將與省公共資源交易系統(tǒng)鏈接，僅供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)查閱。需查閱時(shí)，憑該企業(yè)電子鎖和招投標(biāo)監(jiān)管部門電子鎖同時(shí)確認(rèn)后方可開啟

4、。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)價(jià)格中的主材含量低于完成該項(xiàng)工作內(nèi)容所需的凈含量，或者人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)明顯低于完成該項(xiàng)工作內(nèi)容的市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委令第12號(hào)）第二十一條“可能低于其個(gè)別成本”的規(guī)定進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人的企業(yè)定額其內(nèi)容不合理，不予采信，并裁定可能低于企業(yè)個(gè)別成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)按廢標(biāo)處理。（三）企業(yè)管理費(fèi)是建筑