哈爾濱道外區(qū)最多跑一次改革實施方案

1、—1—哈爾濱市道外區(qū)“最多跑一次”改革實施方案哈爾濱市道外區(qū)“最多跑一次”改革實施方案為深入貫徹落實第十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議精神，進一步深化“放管服”改革，打造人民滿意的服務型政府，按照省、市有關要求，在學習借鑒浙江省“最多跑一次”經(jīng)驗的基礎上，結合我市實際，制定本方案。一、總體目標深入貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，以“便民便企、提速增效”為目標，以切實提升企業(yè)和群眾滿意度為標準，通過優(yōu)化服務流程、完善制度機制、強化

2、網(wǎng)上辦事，基本達到企業(yè)和群眾到政府辦事“跑一次是原則、跑多次是例外”的要求。到2018年年底，實現(xiàn)70%的企業(yè)和群眾到政府申請辦理事項“最多跑一次”。二、基本原則（一）全面推進，重點突破。以企業(yè)和群眾辦事最集中、反映最強烈的領域為改革重點，在全區(qū)范圍內全面推進“最多跑一次”改革。（二）分類實施，分步快走。按照不同事項、不同對象、不同主體的實際情況，制定針對性和操作性較強的改革措施，科學設計改革路徑，合理把握工作節(jié)奏，按照先易后難、先重點

3、后一般的原則，穩(wěn)步推進實施。（三）條塊結合，重在基層。實行各行業(yè)系統(tǒng)垂直指導和—3—項標準化建設，進一步精簡各類辦事材料和要件數(shù)量，做到凡無法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件依據(jù)的材料，一律取消；對同一部門前一個審批環(huán)節(jié)已提交的材料，下一環(huán)節(jié)不得要求再次提交；凡能通過網(wǎng)絡共享復用的材料，不得要求群眾和企業(yè)重復提交。牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)行政服務中心責任單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各部門3.進一步規(guī)范完善辦事指

4、南。對照“最多跑一次”事項清單，逐一制定辦事指南，明確辦理條件、辦理材料、辦理流程、辦理時限，并與相應事項清單一同公布，達到“一次性告知”標準，使指南切實具有指導性和可操作性。牽頭單位：區(qū)編辦、區(qū)行政服務中心責任單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各部門（二）完善實體大廳辦事功能，為“最多跑一次”改革提供服務平臺1.推行“受辦分離”。4月底前，在各實體辦事大廳設置綜合受理窗口，依托市政務服務網(wǎng)，推行“一窗受理、集成服務”模式，逐步增加綜合窗