煙草商業(yè)企業(yè)定點采購優(yōu)化探討

1、1煙草商業(yè)企業(yè)定點采購優(yōu)化探討摘要：近幾年，煙草行業(yè)聚焦規(guī)范管理，各商業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實際紛紛對各種采購方式進行探索。定點采購作為一種高效便捷的采購方式，克服了小額零散項目這個難題，在兼顧規(guī)范的前提下有效提高了采購效率。但同時隨著采購范圍和使用規(guī)模的不斷擴大，定點采購也凸顯出一系列的問題，包括：定點期限不具針對性，過于依賴招標代理機構(gòu)且招標文件編制浮于表面，具體項目采購實施與合同有異，供應(yīng)商管理不夠嚴謹?shù)鹊?。文章借助專項調(diào)查的手段，重新梳

2、理定點采購的流程，既梳理了調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，也結(jié)合特殊行業(yè)特定情況，從標準、執(zhí)行、過程管控和供應(yīng)商管理等四個維度，對存在的問題提出了對策建議。關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；定點采購；供應(yīng)商管理近年來，行業(yè)規(guī)范管理工作持續(xù)推進，各級各單位在認真貫徹落實《煙草企業(yè)采購管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際對采購工作方式方法進行探索和實踐。浙江煙草商業(yè)系統(tǒng)探索實施了定點采購。作為一種高效便捷的采購方法，定點采購有效縮短采購周期，解決了小額零散項目這一采購難題，

3、在有效兼顧規(guī)范的基礎(chǔ)上，達到了降低采購成本，提高采購效率的目標。隨著推廣的規(guī)模和范圍不斷擴大，定點采購在實踐操作中也逐漸凸顯出一些問題。一、煙草商業(yè)企業(yè)定點采購的問題分析3定點采購項目一般品名多、金額小，造成定點招標后經(jīng)辦人員以為只要在庫內(nèi)選購就合規(guī)，忽視后續(xù)價格、驗收、痕跡等方面管理，如采購價格一般以中標單價或下浮率作為結(jié)算依據(jù)，缺乏后續(xù)二次報價機制，造成實際操作時，有些項目如辦公家具、電子產(chǎn)品、電器設(shè)備等，實際市場價格會因各種因素而

4、上下浮動，長久以往，導(dǎo)致原先的約定采購價格無法執(zhí)行，優(yōu)惠率變成善意擺設(shè)：有些招標后不少人對瞬息萬變的市場缺乏了解，誤以為定點采購就是自行隨意采購，只要在定點供應(yīng)商處采購即可，全然不考慮價格，甚至出現(xiàn)部分采購價格遠高于市場價格：驗收時也僅就規(guī)格、數(shù)量上的驗收，不會進行價格核對、質(zhì)量抽查，每次采購痕跡因記錄繁瑣也無法完整保留。同時目前采購監(jiān)督除招標環(huán)節(jié)是現(xiàn)場監(jiān)督，其他全過程監(jiān)督基本以事后監(jiān)督為主，“辦事公開”要求具體的采購項目從采購立項到最

5、終合同簽訂，整個采購流程中各個環(huán)節(jié)均須公示，讓項目在陽光下操作，接受廣大干部職工的監(jiān)督。（四）供應(yīng)商管理不夠完善定點確定了供應(yīng)商一段時間內(nèi)的參與權(quán)，但定點采購頻率高、供應(yīng)期限較長，因此部分供應(yīng)商中標就意味著能在長時間占據(jù)市場，他們會認為捧上了“鐵飯碗”，注意力難以集中在提供質(zhì)優(yōu)價廉商品價格、完善服務(wù)上，而是逐步轉(zhuǎn)移到怎樣增加采購量，甚至誘導(dǎo)采購質(zhì)次價高的產(chǎn)品，達到利潤最大化：部分定點采購單次采購金額小，當(dāng)采購量長期低于預(yù)期量時，一部分供