淺談建筑工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題

1、淺談建筑工程招投標(biāo)中存在的問(wèn)題摘要：近年來(lái)工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問(wèn)題越來(lái)越引起人們的重視。國(guó)家把工程建設(shè)領(lǐng)域作為全國(guó)治理商業(yè)賄賂工作重點(diǎn)之一。本文主要講述了工程量清單的質(zhì)量不高、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)存在問(wèn)題的表現(xiàn)形式、投標(biāo)過(guò)程中的圍標(biāo)現(xiàn)象以及實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：建筑；工程；招投標(biāo)問(wèn)題；對(duì)策Abstract:inrecentyearsengineeringtricktobidtheactivityistheirregularprob

2、lemspeoplepaymemeattention.Thefieldofengineeringconstructionasthekeywkofthemanagementofcommercialbribery.Thispaperdescribesthedetailedlistofengineeringquantityqualityisnothightheconstructionprojectbiddingproblemfmstogeth

3、erconspiredbiddingdealinginthebiddingprocesscrespondingcountermeasures.Keywds:constructionprojectbiddingproblemcountermeasure中圖分類(lèi)號(hào)：B032.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：20952104（2012）前言改革開(kāi)放三十年來(lái)我國(guó)交通工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷從政府建設(shè)行政主管部門(mén)指令性計(jì)劃分配任務(wù)到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交

4、通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù)再發(fā)展到現(xiàn)在有形交通工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成二、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)存在問(wèn)題的表現(xiàn)形式1、招標(biāo)階段。一是規(guī)避招標(biāo)指定施工隊(duì)伍。一些公路建設(shè)單位為了自身利益規(guī)避招標(biāo)將應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)指定施工隊(duì)伍直接發(fā)包。二是將項(xiàng)目化整為零使之達(dá)不到法定的招標(biāo)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)把應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目改為邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包或?qū)⒈仨氁婪ü_(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)H在較小的范圍內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。三是虛假招標(biāo)明招暗定。如先內(nèi)

5、定好承包單位而后象征性的進(jìn)行招標(biāo)選擇與自己有關(guān)系的施工隊(duì)伍圍標(biāo)、陪標(biāo)。2、定標(biāo)階段。一是建設(shè)單位“意向”的投標(biāo)單位未中標(biāo)時(shí)在辦理中示手續(xù)及簽訂合同中設(shè)置障礙排斥中標(biāo)人。二是建設(shè)單位向中標(biāo)單位提出不合理?xiàng)l件如要求施工企業(yè)墊資、壓價(jià)指定購(gòu)買(mǎi)材料、設(shè)備等等強(qiáng)迫中標(biāo)單位私下承諾在施工合同之外簽訂其它“不平等條約”。三是強(qiáng)迫中標(biāo)單位將部分工程轉(zhuǎn)包給指定的施工隊(duì)伍或者將自己不夠資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍掛靠在中標(biāo)施工企業(yè)形成層層轉(zhuǎn)包違法分包。3、評(píng)標(biāo)階段。一是

6、參與評(píng)標(biāo)的委員們?cè)谝欢ǔ潭壬隙际枪潭ǖ挠捎谖瘑T們的素質(zhì)不同存在著許多弊端很容易產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易的不法行為。二是有的業(yè)主在招標(biāo)信息發(fā)布前已經(jīng)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有過(guò)私下接觸達(dá)成一定的“互利協(xié)議”。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件制定資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法時(shí)往往會(huì)以業(yè)主“意向”投標(biāo)人的實(shí)際情況為基礎(chǔ)或抬高標(biāo)準(zhǔn)或降低條件從而操縱評(píng)標(biāo)的結(jié)果。三、投標(biāo)過(guò)程中的圍標(biāo)現(xiàn)象。在招投標(biāo)過(guò)程中，一些沒(méi)有資質(zhì)個(gè)人或資質(zhì)較低的單位為了提高中標(biāo)機(jī)會(huì)設(shè)法掛靠多家資質(zhì)較高的施工企業(yè)