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1、淺論經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中的財(cái)產(chǎn)權(quán)保障摘要隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)犯罪案件呈高發(fā)趨勢。經(jīng)濟(jì)犯罪中的犯罪嫌疑人與被害人作為公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,在新時(shí)期下應(yīng)該得到重視與保障。而只有深刻分析經(jīng)濟(jì)犯罪產(chǎn)生的原因,掌握其規(guī)律和特征,才能有針對性地采取偵查措施;只有明晰經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中對侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)的學(xué)理與現(xiàn)實(shí)原因,才能跟好的給出解決方案和制度構(gòu)建。本文試從原因到現(xiàn)象分析再到思考構(gòu)想,對該論題進(jìn)行分析。關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)犯罪偵查程序財(cái)產(chǎn)權(quán)權(quán)利保障作者簡介:葉
2、翔文,華東政法大學(xué)。中圖分類號:D924文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:10090592(2013)0410302在現(xiàn)代法治國家中,公民的生命權(quán)、自由權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)一道被視為公民最主要的三大權(quán)利體系。我國的憲法也規(guī)定:“國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?!倍S著我國改革開放的深入發(fā)展,法治建設(shè)與人權(quán)保障在曲折前不斷邁向新的階段。在轉(zhuǎn)型期社會下,如何以保障財(cái)產(chǎn)權(quán)為起點(diǎn)進(jìn)一步保障人權(quán),如何通過財(cái)產(chǎn)權(quán)保障探索經(jīng)濟(jì)犯罪的深層次原因,如何從權(quán)利與
3、權(quán)力的博弈中尋找平衡從而完善市場經(jīng)濟(jì)秩序,都反映出本文探討并企圖尋找出答案的現(xiàn)實(shí)意義。冷靜審視當(dāng)下經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中的財(cái)產(chǎn)權(quán)保障現(xiàn)狀,雖敝帚亦不自珍,或許更能獲得些前進(jìn)的勇氣。產(chǎn)能否移動并且因移動是否損害其價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn),將財(cái)產(chǎn)劃分為動產(chǎn)和不動產(chǎn)。實(shí)踐中,動產(chǎn)與不動產(chǎn)都已成為經(jīng)濟(jì)犯罪的侵害對象。偵查機(jī)關(guān)在偵查經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,對“涉案財(cái)產(chǎn)”通常即視為“贓款贓物”對待,并依照有關(guān)規(guī)定施行查封等措施。但由于對具體如何讓查封等問題沒有詳細(xì)規(guī)定,致使偵查
4、機(jī)關(guān)難以統(tǒng)一行動標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大。同時(shí),“贓款贓物”一詞本身應(yīng)用于人民法院的判決生效之后,在此之前應(yīng)被稱之為涉案財(cái)產(chǎn),否則有違反“法無明文規(guī)定不為罪”這一刑法基本原則的嫌疑。從立法角度講,厘清這一概念,對于偵查人員的權(quán)利保護(hù)意識和法治精神的貫徹均有特別意義。我國法律規(guī)定的強(qiáng)制涉案財(cái)產(chǎn)的措施具體有查封、扣押和凍結(jié)三種;法定處理涉案財(cái)產(chǎn)的方法也有返還、移送和沒收三種,下面筆者將就這些具體措施作出分析。關(guān)于扣押,我國《刑事訴訟法》和《安機(jī)關(guān)辦
5、理刑事案件程序規(guī)定》中明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)有扣押物證、書證的權(quán)利,但沒說明對于涉案不動產(chǎn)、對于其它涉案財(cái)產(chǎn)、對于犯罪嫌疑人親友退賠的合法財(cái)產(chǎn)能否扣押、查封。這是犯罪嫌疑人財(cái)產(chǎn)權(quán)受到保障的重要環(huán)節(jié)。關(guān)于查封,《公安機(jī)關(guān)刑事法律文書格式(2002版)》中沒有相應(yīng)的制式法律文書。實(shí)踐中,對涉案不動產(chǎn)或不便取走的動產(chǎn)進(jìn)行查封時(shí),通常是利用扣押物品文件清單對該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行扣押,然后加貼封條予以封存。實(shí)際上這種形式并不能達(dá)到控制涉案財(cái)產(chǎn)的目的,反而因其形式
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