永佃權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)比較研究

1、永佃權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)比較研究摘要本文研究的是永佃權(quán)的性質(zhì)、特點(diǎn)，并將永佃權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)、特點(diǎn)加以比較分析，永佃權(quán)無(wú)論從權(quán)利性質(zhì)、權(quán)益歸屬、權(quán)利流轉(zhuǎn)形式方面都比農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有更強(qiáng)的靈活性、開放性、適應(yīng)性，本文在比較兩種權(quán)利的基礎(chǔ)上，以永佃權(quán)為我國(guó)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的發(fā)展完善提供借鑒。關(guān)鍵詞永佃權(quán)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)借鑒作者簡(jiǎn)介：張麗，廣東珠海德賽律師事務(wù)所，律師（中級(jí)職稱），博士研究生，研究方向：法律史。中圖分類號(hào)：D

2、920.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10090592（2014）0521602永佃權(quán)是中國(guó)古代土地制度的一大特色。它的孕育、發(fā)展和成熟都是根植于中國(guó)這個(gè)以農(nóng)耕文化為主體的土壤，永佃權(quán)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷變遷的過(guò)程，在其初始階段其表現(xiàn)的形式只有耕作權(quán)、限于特定農(nóng)戶、不得轉(zhuǎn)讓；而隨著社會(huì)發(fā)展，其由“私相授受”逐漸過(guò)漸過(guò)渡到可以自由轉(zhuǎn)讓，并最終形成“田面權(quán)”與“田底權(quán)”分化獨(dú)立，從而形成“一田兩主”，它體現(xiàn)了田面權(quán)的調(diào)節(jié)功能。因而本文力求揭示永佃權(quán)

3、、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)、特征，以為我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的完善提供借鑒。一、永佃權(quán)性質(zhì)演化過(guò)程中，永佃權(quán)與本土的其它傳統(tǒng)習(xí)慣對(duì)抗并逐漸適應(yīng)，以其獨(dú)特行徑發(fā)揮著獨(dú)特的作用。（一）最大限度發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性永佃權(quán)人的永久耕作權(quán)之所以得到尊重，原因在于他對(duì)土地的工本投入及土地改良之后的長(zhǎng)期效益，使雙邊利益最大化，換言之，地主之所以讓渡部分業(yè)權(quán)是為了換取地租利潤(rùn)和土地的永久改良，而永佃權(quán)人則通過(guò)使用、改良土地獲得永久耕作權(quán)。美國(guó)學(xué)者趙岡

4、先生認(rèn)為“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度之核心是激勵(lì)機(jī)制，即勞動(dòng)力工作意愿問(wèn)題”，在永佃權(quán)模式下，“只準(zhǔn)客辭主，不準(zhǔn)主辭客”最大限度激發(fā)佃戶的積極性和主動(dòng)性，土地利益無(wú)疑會(huì)實(shí)現(xiàn)最大化。因而永佃權(quán)可以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主觀能動(dòng)性，最大限度發(fā)揮“人盡其力”、“物盡其用”作用。（二）實(shí)現(xiàn)權(quán)力主體明晰、利益均衡化在永佃向一田兩主的演化過(guò)程中，永佃權(quán)的主體包主要包括國(guó)家、田面主、田底主，在長(zhǎng)期博弈過(guò)程中不斷對(duì)抗、適應(yīng)，逐步達(dá)到各主體之間的利益平衡，權(quán)力界限逐漸清晰。從國(guó)