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1、,黨支部的建設(shè)和工作方法 組織部 東南大學(xué)黨委 李庭紅 黨 校,,第一部分 黨支部工作概論第二部分 黨支部的建設(shè)和工作方法,,第一部分 黨支部工作概論一、黨支部的性質(zhì)黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。黨支部是對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的最基本單位。黨支部是黨的政治組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。,,二

2、、黨支部的設(shè)置原則（一） 凡是有正式黨員3人以上的單位、學(xué)生班級(jí)和年級(jí)即可成立黨支部。以組織活動(dòng)方便、有利于提高活動(dòng)效果、充分發(fā)揮作用為原則，努力把黨支部建在最基層單位。 教師黨支部一般按教研室或?qū)W科方向設(shè)置；機(jī)關(guān)、后勤、產(chǎn)業(yè)等部門的黨支部一般按部、處、科、室設(shè)置；學(xué)生黨支部一般按班級(jí)或年級(jí)設(shè)置。正式黨員人數(shù)不足3人的，可與業(yè)務(wù)相近或?qū)I(yè)接近的單位、班級(jí)聯(lián)合成立黨支部。,,（二）黨的支部委員會(huì)

3、黨員人數(shù)在7人以上（含7人）的黨支部，應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì)，黨支部委員會(huì)一般由3至5人組成，按組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、青年等工作職能，明確分工；黨員人數(shù)不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會(huì)，設(shè)書記1人，必要時(shí)可增設(shè)副書記1人。 黨支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，每屆任期兩年。,,（三）黨小組的性質(zhì)和作用 黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級(jí)組織。黨員數(shù)量少的黨支部可以不劃分黨小組。黨小組在黨

4、支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)黨員的教育和管理，直接組織和指導(dǎo)每個(gè)黨員的日常活動(dòng)，使之發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的路線、方針、政策及各項(xiàng)決議得到貫徹落實(shí)。 建立黨小組，由支部委員會(huì)研究決定，不必報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。但是，支部委員會(huì)應(yīng)將本支部黨小組的組建情況報(bào)告上級(jí)黨組織。,,三、高校教職工黨支部的主要任務(wù)1 、認(rèn)真組織黨員和群眾進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。宣傳、執(zhí)行黨的方針政策和上級(jí)黨組織的決議、決定，團(tuán)結(jié)師生員工，保證教學(xué)、科研等各項(xiàng)

5、工作的完成。 2 、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。定期召開組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，向黨員布置做群眾工作和其他工作任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況。 3 、培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作。 4 、做好思想政治工作。經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見(jiàn)和建議，了解、分析教職工的思想情況，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題。,,四、國(guó)有企業(yè)黨支部的主要任務(wù)1 、認(rèn)真組織黨員和群眾進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。2 、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。3 、培

6、養(yǎng)教育入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作。 4 、參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)。5、領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作和精神文明建設(shè)，做好職工的思想政治工作。6、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。,,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,,當(dāng)前建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的主要任務(wù) 推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化

7、 ——首要任務(wù) 用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨 ——長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù) 開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育 ——重要任務(wù) 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織 ——基礎(chǔ)工程,,第二部分 黨支部的建設(shè)和工作方

8、法 一、黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容及原則 二、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 三、如何做好黨支部工作 四、工作中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題,一、黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容及原則,思想建設(shè)政治建設(shè)組織建設(shè)作風(fēng)建設(shè)制度建設(shè)堅(jiān)持民主集中制原則,黨支部的制度建設(shè)：,領(lǐng)導(dǎo)制度（集體領(lǐng)導(dǎo)制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度等）組織制度（發(fā)展黨員制度、黨員學(xué)習(xí)和教育制度、黨員管理制度、選舉制度、黨員權(quán)利保障制度等）工作制度（聯(lián)系群

9、眾制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度等）生活制度（組織生活會(huì)制度、 “三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度等）監(jiān)督制度（“兩公開、一監(jiān)督”制度、黨的紀(jì)律處分制度等）,二、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),（一）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)（二）黨支部書記及委員的素質(zhì)要求（三）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮,（一）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),必須是一個(gè)組織制度健全的班子必須是思想政治上合格的班子必須是作風(fēng)正派，群眾信任的班子必須是與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的班子,①知識(shí)結(jié)構(gòu)方面：

10、 黨建工作知識(shí)、通用知識(shí)、專業(yè)知識(shí)②能力結(jié)構(gòu)方面： 執(zhí)行力、號(hào)召力、創(chuàng)新力、決策力、協(xié)調(diào)力 ③素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面： 思想政治、科學(xué)文化、專業(yè)素質(zhì)、 身體心理健康素質(zhì)等,（二）黨支部書記及委員的素質(zhì)要求,（三）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定。黨支部書記對(duì)黨支部工作負(fù)主要責(zé)任，支部委員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)

11、行集體討論做出的決定，認(rèn)真履行職責(zé)。圍繞中心工作加強(qiáng)與單位行政領(lǐng)導(dǎo)的溝通合作，支持行政領(lǐng)導(dǎo)的工作，經(jīng)常與行政負(fù)責(zé)人溝通情況，對(duì)本單位的工作提出意見(jiàn)和建議，參與本單位重大問(wèn)題的決策，與行政共同完成本單位的各項(xiàng)任務(wù)。,三、如何做好黨支部工作,（一）抓好黨支部的組織生活（二）主持開好支部黨員大會(huì)（三）做好發(fā)展黨員工作,？,黨支部組織生活的主要形式有：黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨支部（黨小組）組織生活會(huì)、黨支部委員民主生活會(huì)

12、以及上黨課、民主評(píng)議黨員、評(píng)選先進(jìn)黨員和黨組織等。 黨支部活動(dòng)應(yīng)每月至少進(jìn)行一次。,（一）抓好黨支部的組織生活,,（二）主持開好支部黨員大會(huì) 支部黨員大會(huì)，是指由黨支部全體黨員（包括預(yù)備黨員）參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動(dòng)。會(huì)議由黨支部委員會(huì)召集，由黨支部書記主持。會(huì)議議題由黨支部委員會(huì)根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和工作需要確定。會(huì)議一般要有本支部半數(shù)以上的黨員參加方為有效。

13、支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次，也可根據(jù)工作需要，提前或適當(dāng)增加大會(huì)次數(shù)，但無(wú)特殊情況，不得隨意減少次數(shù)。,,支部黨員大會(huì)的內(nèi)容： （1）傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制定本單位貫徹落實(shí)的具體計(jì)劃和措施。（2）聽取和討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。（3）討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。（4）民主評(píng)議黨員，表彰先進(jìn)，處分犯有錯(cuò)誤的黨員，處置不合格黨員。（5）選舉支委會(huì)及出席上

14、級(jí)黨代會(huì)的代表，罷免、撤換不稱職的支委和出席上級(jí)黨代會(huì)代表。（6）討論執(zhí)行上級(jí)黨組織布置的任務(wù)和黨支部提交的其他主要問(wèn)題。,,支部黨員大會(huì)的程序： （1）主持人報(bào)告黨員出席情況，宣布開會(huì)。 黨員大會(huì)一般應(yīng)由支部書記主持，支部書記如果缺席，可由支部副書記或支委主持。主持人應(yīng)向大會(huì)報(bào)告黨員應(yīng)出席數(shù)和實(shí)到數(shù)，缺席人數(shù)及其缺席原因。在報(bào)告時(shí)要注意將正式黨員和預(yù)備黨員分開。一般實(shí)到的正式黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的半數(shù)，（換屆選舉大會(huì)

15、實(shí)到人數(shù)須是應(yīng)到人數(shù)的4/5）大會(huì)方可召開，大會(huì)決議必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過(guò)方能有效。（2）圍繞中心議題組織黨員展開討論。為便于支部黨員大會(huì)的討論和決定，支部可事先提出意見(jiàn)或方案，引導(dǎo)黨員發(fā)言討論，在必要時(shí)候，也可將支委會(huì)對(duì)某個(gè)問(wèn)題的不同意見(jiàn)，向大會(huì)作介紹，供黨員討論。,,支部黨員大會(huì)的程序： （3）表決通過(guò)決議。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，黨支部應(yīng)要求黨員抱著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，明確、鄭重地表明自己

16、贊成或反對(duì)的態(tài)度。 （4）做好會(huì)議總結(jié)，提出貫徹意見(jiàn)。主持人要在支部黨員大會(huì)結(jié)束前做出簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)如何貫徹落實(shí)支部黨員大會(huì)的決議和精神提出意見(jiàn)。,,（三）做好發(fā)展黨員工作申請(qǐng)入黨人員成為一名正式黨員所經(jīng)歷的幾個(gè)階段：申請(qǐng)入黨人員（入黨申請(qǐng)書） ↓ 入黨積極分子（思想?yún)R報(bào)、申請(qǐng)入黨積極分子考察表） ↓ 發(fā)展對(duì)象（自傳） ↓ 預(yù)備黨員（入黨志愿書） ↓ 正式黨員（轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、思想?yún)R報(bào)、預(yù)備

17、黨員季度鑒定表）,,東南大學(xué)發(fā)展黨員工作流程教職工遞交入黨申請(qǐng)書　 ↓經(jīng)過(guò)黨支部討論同意后，確定為入黨積極分子（填寫藍(lán)表） ↓ 經(jīng)過(guò)一年以上的教育培養(yǎng)后，可列為發(fā)展對(duì)象 ↓ 進(jìn)行政治審查，召開群眾座談會(huì) ↓ 參加發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班學(xué)習(xí) ↓ 施行公示制接受群眾監(jiān)督 ↓ 上級(jí)黨組織預(yù)審,,填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并召開支部大會(huì)　　↓上級(jí)黨組織指派專人談話　　↓上

18、級(jí)黨組織審批　　↓舉行入黨宣誓儀式　　↓做好預(yù)備期季度鑒定及預(yù)備期滿小結(jié)　　↓預(yù)備黨員本人提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)　　↓召開群眾座談會(huì)　　↓支部大會(huì)討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題　　↓上級(jí)黨組織審批（材料歸檔）,,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后需要?dú)w檔的材料包括：入黨志愿書入黨申請(qǐng)書自傳政審材料轉(zhuǎn)正申請(qǐng)報(bào)告,,支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的程序：宣布會(huì)議議題，統(tǒng)計(jì)到會(huì)的黨員數(shù)（超過(guò)半數(shù)以上，會(huì)議有效 ） ↓發(fā)展對(duì)象匯報(bào)入黨志愿及有關(guān)

19、情況 ↓ 入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的情況并表明意見(jiàn) ↓ 支委會(huì)報(bào)告審查情況及征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的情況（支部組織委員） ↓ 大會(huì)討論（到會(huì)黨員發(fā)表意見(jiàn)） ↓ 舉手表決或者不記名投票表決（有表決權(quán)黨員） ↓ 宣讀支部大會(huì)決議（支部書記） ↓ 表 態(tài)（發(fā)展對(duì)象）,,支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題：1）必須在到會(huì)的有表決權(quán)的黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)的黨員半數(shù)的情況下方可召開

20、；一般情況下，雖超過(guò)半數(shù)，如缺席人數(shù)較多，也應(yīng)改期召開。2）申請(qǐng)入黨人和介紹人必須始終參加大會(huì)；如申請(qǐng)人或兩個(gè)介紹人因故不能參加大會(huì)，應(yīng)改期召開。若介紹人中有一人不能參加，但在會(huì)前已將被介紹人的情況向黨支部作出了負(fù)責(zé)任的報(bào)告后，可召開黨支部大會(huì)。3）大會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，申請(qǐng)人不必回避；4）入黨介紹人不能投棄權(quán)票或不贊成票； 5）支部大會(huì)討論兩個(gè)或兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐一討論和表決； 6）可以吸收入黨積極分子參加會(huì)議。,,如何書

21、寫支部大會(huì)討論發(fā)展黨員的決議 黨支部大會(huì)接受預(yù)備黨員的決議，是上級(jí)黨組織審批黨員的主要依據(jù)之一。決議的內(nèi)容包括：一、支部大會(huì)對(duì)申請(qǐng)入黨人的基本評(píng)價(jià)。要寫明入黨申請(qǐng)人的入黨動(dòng)機(jī)是否端正，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否明確，政治態(tài)度、思想覺(jué)悟、理想信念如何，以及工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的表現(xiàn)情況。二、按照黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量還有哪些缺點(diǎn)需要改正等。 三、支部政審結(jié)果。四、黨支部大會(huì)表決結(jié)果。要寫明支部黨員數(shù)和到會(huì)黨員數(shù)

22、，其中有表決權(quán)的黨員數(shù)；表決時(shí)同意、不同意和棄權(quán)的黨員數(shù)，以及通過(guò)決議的日期等。 五、署名和日期。正文下方要寫上支部的名稱和年月日以及支部書記簽名蓋章。,,支部大會(huì)討論發(fā)展黨員決議的基本格式： 黨支部于＊＊年＊月＊日召開了全體黨員大會(huì)，討論了＊＊＊同志的入黨問(wèn)題?！　。ㄖР看髸?huì)對(duì)申請(qǐng)入黨人的基本評(píng)價(jià)。）　?。ò凑拯h員標(biāo)準(zhǔn)衡量還有哪些缺點(diǎn)需要改正。） 經(jīng)審查， 該同志政治歷史清白，家庭成員及主要社會(huì)關(guān)系政治歷史清

23、楚，無(wú)重大歷史問(wèn)題。支部大會(huì)經(jīng)充分討論認(rèn)為， ＊＊＊同志已基本具備黨員條件，同意接收其為中共預(yù)備黨員。 本支部共有黨員＊＊名，其中正式黨員＊＊名，預(yù)備黨員＊名，到會(huì)正式黨員＊＊名， 經(jīng)表決，一致同意吸收＊＊＊同志為中共預(yù)備黨員。                

24、0;                                 ＊＊黨委＊＊黨支部  

25、60;                                    &

26、#160;             支部書記簽名蓋章                    &#

27、160;                              ＊＊年＊月＊日,,支部黨員大會(huì)同意接收發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員后，支部委

28、員會(huì)應(yīng)將支部大會(huì)決議及時(shí)填入發(fā)展對(duì)象《入黨志愿書》的有關(guān)欄目?jī)?nèi)，由支部書記簽名蓋章。將其《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、自傳、政審材料、入黨積極分子考察登記表、推優(yōu)材料、思想?yún)R報(bào)等整理好，一并上報(bào)上級(jí)黨組織審批。,,支部大會(huì)討論轉(zhuǎn)正黨員決議的基本格式：　　＊＊＊同志在預(yù)備期期間，認(rèn)真對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，取得了較大進(jìn)步?！　↑h支部于＊＊＊年＊＊月＊＊日召開全體黨員會(huì)議，討論了＊＊＊同志的轉(zhuǎn)正申請(qǐng)報(bào)告。本支部共有黨員＊

29、＊名，實(shí)到＊＊名，有表決權(quán)的＊＊名，一致同意＊＊＊同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員。＊＊黨委＊＊黨支部                            

30、60;                    支部書記簽名蓋章             

31、0;                                    ＊＊

32、＊＊年＊月＊日,,四、工作中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題1、黨支部活動(dòng)要正常開展并堅(jiān)持規(guī)范性，并注意做好黨支部活動(dòng)記錄，黨支部要指定專人做好記錄，記錄的內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、黨員出缺席人數(shù)和原因、會(huì)議議題、黨員發(fā)言要點(diǎn)、討論中的不同意見(jiàn)、會(huì)議形成的決議等。統(tǒng)一使用校黨委組織部印制的《黨支部工作登記本》和《黨支部生活記錄本》，記錄本要?dú)w檔保存。2、發(fā)展黨員應(yīng)嚴(yán)格遵循程序和規(guī)范。,,四、工作中需注意的幾個(gè)問(wèn)題3、黨員調(diào)離學(xué)校

33、時(shí)，黨支部應(yīng)將其建黨材料歸入本人檔案，并及時(shí)進(jìn)行黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)。4、入黨積極分子調(diào)離學(xué)校時(shí)，黨支部應(yīng)將入黨積極分子的入黨申請(qǐng)書、入黨積極分子培養(yǎng)考察表、黨支部對(duì)入學(xué)積極分子的考察意見(jiàn)，以及入黨積極分子有關(guān)材料，一并裝入《發(fā)展黨員材料袋》，及時(shí)轉(zhuǎn)給新單位的黨組織，以便新單位的黨組織對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)培養(yǎng)和考察。,,,組工文件《東南大學(xué)黨支部工作條例》——東大委(2012)18號(hào)《中共東南大學(xué)委員會(huì)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》——東