解讀企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第14號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告

1、解讀《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第解讀《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第14號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告》告》【摘要】《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第14號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告》是企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引之一，它是基本規(guī)范的具體化，是貫徹《會(huì)計(jì)法》的重要措施，是對《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的有效補(bǔ)充，具有非常突出的特點(diǎn)?！娟P(guān)鍵詞】內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)用指引；財(cái)務(wù)報(bào)告分析；基本規(guī)范2010年4月26日，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，該配套指引連

2、同2008年7月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(以下簡稱《基本規(guī)范》)，共同構(gòu)建了我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。配套指引由21項(xiàng)應(yīng)用指引和1項(xiàng)評(píng)價(jià)指引、1項(xiàng)審計(jì)指引構(gòu)成，應(yīng)用指引在整個(gè)內(nèi)部控制規(guī)范體系中居于主體地位。在應(yīng)用指引中，《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第14號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告》（以下簡稱《財(cái)務(wù)報(bào)告指引》）具有非常重要的意義，本文主要對其進(jìn)行解讀。一、《財(cái)務(wù)報(bào)告指引》的重要意義（一）是完成內(nèi)部控制目標(biāo)的重要保證《基本規(guī)范》定位了內(nèi)部控制的五個(gè)目標(biāo)

3、，其中之一是“合理保證財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整”?？v觀財(cái)務(wù)控制的整個(gè)發(fā)展歷史，保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、可靠性始終是內(nèi)部控制的一項(xiàng)主要目（三）是對《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的重要補(bǔ)充2000年發(fā)布的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》是對《會(huì)計(jì)法》有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的具體化，它主要對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成、編制、對外提供以及法律責(zé)任做出了嚴(yán)格的規(guī)定，在更深層次上提高了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性。但遺憾的是，沒有對財(cái)務(wù)報(bào)告如何分析利用做出明確規(guī)定，在一定程度上影響了

4、財(cái)務(wù)報(bào)告的使用范圍，降低了財(cái)務(wù)報(bào)告在整個(gè)會(huì)計(jì)體系中的使用效率。《財(cái)務(wù)報(bào)告指引》最后一部分，從第十六條到第二十條對財(cái)務(wù)報(bào)告的分析利用做出了比較詳細(xì)的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)報(bào)告分析對企業(yè)的重要性。二、《財(cái)務(wù)報(bào)告指引》的突出特點(diǎn)（一）層次清楚指引共四章，二十條。第一章是總則，起著提綱挈領(lǐng)的作用，主要提供了四個(gè)方面的信息：制定指引的目的、依據(jù)；指引所采用的財(cái)務(wù)報(bào)告的概念；財(cái)務(wù)報(bào)告在三個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的三種風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因；財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的要求和