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1、資產(chǎn)評(píng)估最新政策解讀,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),,,關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),1、中央企業(yè)備案比例不斷提高 (柱形圖),,,,,,,,,,,,,,,,,,2、中央企業(yè)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)的方式和程序各有不同。,3、地方國(guó)資委及中央企業(yè)的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)。,4、現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。,遵循12號(hào)令等相關(guān)規(guī)定,肯定和推廣地方國(guó)資委和中央企業(yè)在實(shí)踐中探索出的好做法,,制定評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘管理制度,完善評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘工作程序,建立評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核體系,建立健全規(guī)章制度,明確評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘條件,評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件要求,,,遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),近3年內(nèi)沒(méi)有違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄。,相同內(nèi)容,評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件要求,,,(二)掌握企業(yè)所在行業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為特點(diǎn)和相關(guān)市場(chǎng)信息,具有與企業(yè)評(píng)估需求相適應(yīng)的資質(zhì)條件、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。,差異內(nèi)容 1,,,(二)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件;(三)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員
3、和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng);,評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件要求,,,(三)熟悉與企業(yè)及其所在行業(yè)相關(guān)的法規(guī)、政策。,差異內(nèi)容 2,,,(四)與企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;(五)未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),建立評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù),中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則。根據(jù)自身及其各級(jí)子企業(yè)規(guī)模、區(qū)域分布、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)特點(diǎn)等,結(jié)合評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、人員規(guī)模、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)信譽(yù)、技術(shù)特長(zhǎng)、區(qū)域分布等因素,建立適應(yīng)本企業(yè)各類(lèi)評(píng)估業(yè)務(wù)需求的評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。,建立
4、評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù),中央企業(yè)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)后,應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)公告?zhèn)溥x評(píng)估機(jī)構(gòu)名單,并在公告期截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)將備選評(píng)估機(jī)構(gòu)名單及選聘情況報(bào)送國(guó)資委備案。國(guó)資委根據(jù)備案情況,將中央企業(yè)備選評(píng)估機(jī)構(gòu)名單在國(guó)資委網(wǎng)站上向社會(huì)公布。,中央企業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理流程,實(shí)行差額選聘,中央企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)在聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)內(nèi)實(shí)行差額競(jìng)爭(zhēng)選聘。 差額競(jìng)爭(zhēng)選聘≠公開(kāi)招投標(biāo)個(gè)別臨時(shí)業(yè)務(wù)
5、中確有原因不能在本企業(yè)備選庫(kù)內(nèi)選聘的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)資委公布的中央企業(yè)備選評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中競(jìng)爭(zhēng)選聘,并向國(guó)資委報(bào)告相關(guān)情況。,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,,中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果和企業(yè)評(píng)估業(yè)務(wù)需要,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,原則上每?jī)赡暾{(diào)整一次,調(diào)整時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)備選評(píng)估機(jī)構(gòu)予以一定比例的更換。,,,將來(lái),現(xiàn)在,受聘評(píng)估機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)生故意違規(guī)行為的,中央企業(yè)應(yīng)終止其執(zhí)行該業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)將該評(píng)估機(jī)構(gòu)從本企業(yè)
6、評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中刪除,同時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告國(guó)資委及有關(guān)部門(mén),由國(guó)資委通告各中央企業(yè)三年內(nèi)不再選聘該評(píng)估機(jī)構(gòu);涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。,懲罰,中央企業(yè)在選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。國(guó)資委定期對(duì)中央企業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)建立工作及企業(yè) 重大重組改制涉及的 評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘工作進(jìn) 行抽查和監(jiān)督。,監(jiān)督指導(dǎo),《中央企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》資產(chǎn)評(píng)估內(nèi)容解讀,境內(nèi)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)到境外境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)到境內(nèi)
7、境外需要評(píng)估的經(jīng)濟(jì)行為如:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、受讓產(chǎn)權(quán)、以非貨幣資產(chǎn)出資、非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)(增資擴(kuò)股、減資縮股)、合并分立、解散清算等,,,,,,,等對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算各類(lèi)評(píng)估機(jī)構(gòu),符合標(biāo)的物所在國(guó)家和地區(qū)相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的規(guī)定、境外法律規(guī)定的估值機(jī)構(gòu),評(píng)估、估值報(bào)告的格式,,其他:在用價(jià)值、清算價(jià)值、殘余價(jià)值等,市場(chǎng)價(jià)值,投資價(jià)值,1,2,3,評(píng)估、估值報(bào)告的價(jià)值類(lèi)型,1+2.用確定值3.用區(qū)間值(不超過(guò)30%)+最大
8、可能值,評(píng)估、估值結(jié)果的表述方式,必須提交中文報(bào)告或中文加外文報(bào)告結(jié)果必須折算為人民幣,評(píng)估、估值報(bào)告的文本,1、備案或核準(zhǔn)權(quán)限,,,1.1經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)權(quán)限和備案權(quán)限一致,通常由中央企業(yè)備案1.2.涉及中央企業(yè)重要子企業(yè)由國(guó)有獨(dú)資轉(zhuǎn)為絕對(duì)控股、絕對(duì)控股轉(zhuǎn)為相對(duì)控股或者失去控股地位等經(jīng)濟(jì)行為的,評(píng)估項(xiàng)目或者估值情況應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)資委備案或者核準(zhǔn)。,2、備案或核準(zhǔn)結(jié)果應(yīng)用,,,2.1 中央企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)在進(jìn)行與評(píng)估
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