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文檔簡介
1、農(nóng)村財務管理論文:加強農(nóng)村財務管理的對策加強農(nóng)村財務管理的對策農(nóng)村財務管理問題是廣大農(nóng)村群眾普遍關注的話題它關乎著農(nóng)村經(jīng)濟工作的健康發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定乃至社會主義新農(nóng)村建設的有序推進。1農(nóng)村財務管理現(xiàn)存的問題1.1財務工作不到位。部分村沒有按照制度要求設置會計賬簿和科目特別是不設應收應付科目形成村欠戶款戶欠村款造成不明不白的糊涂賬固定資產(chǎn)等有賬無物有物無賬或有總賬無明細賬同一經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生前后會計處理不連貫科目處理下總賬和明細不一致。財
2、務移交手續(xù)不及時會計制度不健全而造成多人管錢、重復報賬、會計檔案缺失、責任不分的混亂局面這已成為當前一些農(nóng)村財務管理中較為突出的問題。1.2財務管理混亂。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好形成了財務管理的諸多漏洞。個別村干部在集體發(fā)包等取得收入時存在不及時報賬現(xiàn)象。有的還存在收支互抵現(xiàn)象由此引起部分村民的不滿并引發(fā)一些新的問題和矛盾。1.3集體資產(chǎn)管理疏漏。有的村不建資產(chǎn)臺賬沒有如實登記和反映集體資產(chǎn)賬內(nèi)、賬外數(shù)量、價值及其變動情況。沒
3、有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度集體資產(chǎn)被個別村民隨意無償占有一些村干部擅自出租、出借集體資產(chǎn)。擅自出借或自用資金造成大量集體資產(chǎn)、借款無法收回嚴重侵害了廣大村民的利益。有的村集體資產(chǎn)的發(fā)包出租程序、手續(xù)欠規(guī)范合同條款不明確或雖有規(guī)定但執(zhí)行不嚴導致使用人對集體資產(chǎn)掠奪式、破壞式經(jīng)營致使集體資產(chǎn)被嚴重侵蝕。1.4財務公開制度不落實。財務公開是農(nóng)村財務管理的一項重要內(nèi)容是村民了解村級財務收支的一個窗口也是村兩委會的一項義務。部分村由于思想認識不夠制
4、度落實不到位在公開的內(nèi)容方面存在著欠細欠具體的問題少數(shù)村財務人員業(yè)務水平不高或工作責任心不強校核不細產(chǎn)生失誤影響了財務公開的質(zhì)量。1.5監(jiān)督管理相對滯后。過去對農(nóng)村各類資金的監(jiān)督一般都局限在事后監(jiān)督等到財政檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)了問題時生米已經(jīng)做成了熟皈損失已經(jīng)無法彌補不僅起不到治本的作用而且常常采取的處罰措施又無異于從本就比較緊張的農(nóng)村建設資金中抽出了一部分給農(nóng)村發(fā)展增添了資金缺口。2針對農(nóng)村財務管理問題的解決對策2.1廣泛宣傳提高認識。充分利
5、用廣播、宣傳單和村民大會等大張旗鼓宣傳“村財民理鄉(xiāng)代管”的重要意義使干部群眾認識到這項工作是從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑。通過宣傳教育消除了干部群眾認為“村財鄉(xiāng)管”會改變村組財務管理自主權(quán)集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮使村級財務“村財鄉(xiāng)管”工作深受人民群眾支持。并利用多種宣傳陣地加大宣傳力度通過刊登文件使廣大干部群眾充分認識到了農(nóng)村財務管理的重要性、必要性。為“村財鄉(xiāng)管”全面實施奠定堅實的基礎。2.2建立和完善財務公開制度。民主理財
6、小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生并實行回避制度村干部及近親屬不得參加理財。加強財務公開是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施。各級部門一定要認真履行好工作職責規(guī)范財務公開制度采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財務活動情況及有關賬目定期如實地向全體村民公布并按照全縣統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務的公開做到每筆開支都進行詳細公布接受群眾的監(jiān)督提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。2.3健全財務管理規(guī)章制度。財務預
7、結(jié)算管理、財務人員崗位責任管理、票據(jù)管理、現(xiàn)金存款管理、備用金管理、’開支審批管理“一事一議”籌資籌勞管理、定期報賬管理、財務公開管理、審計監(jiān)督管理、財務檔案管理等一整套規(guī)范制度為農(nóng)村財務“村財民理鄉(xiāng)代管”機制的健康運轉(zhuǎn)提供了堅持保障。通過健全完善制度限制了村干部處置集體資產(chǎn)的自由決策權(quán)加大了民主監(jiān)督力度從源頭上減少了腐敗產(chǎn)生的機率。2.4加強監(jiān)督管理。農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的共同財產(chǎn)受國家法律保護任何單位和個人不得侵占、平
8、調(diào)和挪用。村集體組織要建立資產(chǎn)臺賬如實登記和反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況加強對集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理。集體的土地、建筑物和設備等資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時必須按照程序科學評估集體資產(chǎn)出租、發(fā)包及對外投資時必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員討論進行集體決議。各級農(nóng)業(yè)主管部門要加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理防止集體資產(chǎn)流失確保集體資產(chǎn)保值、增值。2.5認真做好審計監(jiān)督工作。各級農(nóng)業(yè)主管部門要切實履行對農(nóng)村集體財務的管理和監(jiān)督職能按照職責分工支持、指導和配合
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