農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變原文出自【比特網(wǎng)】，轉(zhuǎn)載請保留原文鏈接：:do.30011021300.shtml[導(dǎo)讀]隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的需求越來越多，要求越來越高，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和強(qiáng)化政府管理服務(wù)職能等新形勢和新任務(wù)，都對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化不斷提出新的要求。認(rèn)清形勢創(chuàng)新思路加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)——在第五屆農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展論壇暨全國農(nóng)業(yè)信息中心主任座談會(huì)上的講話農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香同志

2、們：大家好!建國六十周年大慶剛過，我們就來到山西開會(huì)?！叭苏f山西好風(fēng)光”，這里號稱“表里山河”、“三晉大地”，是地靈人杰的好地方。剛才薛書記講山西是三個(gè)重要之地：華夏文明重要發(fā)祥地、中國革命重要根據(jù)地、社會(huì)主義現(xiàn)代化重要能源供應(yīng)基地。我們來到這里更能親身感受山西厚重的歷史和文化，感受中國革命發(fā)展歷程，感受山西獨(dú)特的風(fēng)土人情和新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，有利于我們從歷史和現(xiàn)實(shí)的思考中推進(jìn)工作。這次會(huì)議在山西召開，主要考慮到山西省委、省政

3、府高度重視“三農(nóng)”工作、高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化方面有許多好的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)，便于各地學(xué)習(xí)和借鑒。這次舉辦農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展論壇，同時(shí)召開信息中心主任座談會(huì)，各方代表聚集一堂，請國內(nèi)著名專家和聯(lián)合國糧農(nóng)組織專家舉辦講座，中國氣象局同仁介紹經(jīng)驗(yàn)，山西、北京、吉林等省區(qū)市單位和有關(guān)企業(yè)作典型發(fā)言，大家共同交流研討我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化事業(yè)，在當(dāng)前新的形勢下，很有意義。我謹(jǐn)代表農(nóng)業(yè)部歡迎各位代表參加會(huì)議。今天，薛書記在百忙中親臨大

4、會(huì)作重要講話，孫連珠廳長、左義河副廳長也到會(huì)并介紹山西經(jīng)驗(yàn)，我們非常感謝山西省委省政府、山西省農(nóng)業(yè)廳以及有關(guān)各方對本次會(huì)議的大力支持和幫助!下面，我講幾點(diǎn)意見。一、我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的發(fā)展歷程今年這個(gè)會(huì)議，恰逢建國60周年。60年來，特別是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備有了長足發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益逐步提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，生活條件和農(nóng)村面貌顯著改善，農(nóng)村

5、體制機(jī)制不斷健全，農(nóng)村發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系不斷改善。與此同時(shí)，作為新技術(shù)革命最重要的力量之一，作為新興的生產(chǎn)力，信息技術(shù)得到了日益廣泛的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的支撐作用，在不斷滿足社會(huì)需求的過程中，其自身也得到了可喜的發(fā)展。建國初期，我國屬于一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，60年來我們既要完成從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過渡，同時(shí)也要推進(jìn)向信息社會(huì)的過渡。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是

6、推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與變革的重要因素，農(nóng)業(yè)信息化關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)化改造問題，農(nóng)村信息化關(guān)注的是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展問題。世界上一些發(fā)達(dá)國家，由于(一)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。近年來，在計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，各種系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件、智能系統(tǒng)和自動(dòng)化系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用越來越多的同時(shí)，國家通過實(shí)施村村通廣播電視、村村通電話等工程，極大地改善了農(nóng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過廣播、電視、電話(包括移動(dòng)電話)、網(wǎng)絡(luò)等渠道基本解決了農(nóng)民獲取信息難的問題。在網(wǎng)

7、絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方面，初步建立起以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集30多個(gè)專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，全國有3000多個(gè)網(wǎng)站與此建立了鏈接。全國超過34的地級和近一半的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。通過多年的努力，覆蓋省地縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模。(二)信息服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。信息由開始時(shí)的搞統(tǒng)計(jì)報(bào)表和匯總計(jì)算到建設(shè)農(nóng)牧漁業(yè)信息管理系統(tǒng)，建設(shè)各種各樣內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫，開展對信息資源的開發(fā)利用，由對農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡關(guān)系

8、進(jìn)行分析到對主要農(nóng)產(chǎn)品分品種總量平衡關(guān)系進(jìn)行分析，由對宏觀決策與管理提供信息服務(wù)為主到既為宏觀決策與管理也為微觀生產(chǎn)經(jīng)營提供信息服務(wù)，從生產(chǎn)經(jīng)營、政策、科技、氣象等信息服務(wù)為主到以市場信息服務(wù)為主，市場信息服務(wù)又由實(shí)時(shí)價(jià)格、供求趨勢、預(yù)期價(jià)格等信息服務(wù)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全等全方位信息服務(wù)，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而呈現(xiàn)出了服務(wù)渠道與方式的多元化，并逐步走向制度化和規(guī)范化，信息服務(wù)能力得到了大力拓展和提升。(三)組織體系初步形成，管理指

9、導(dǎo)不斷加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)部先后成立了信息中心、農(nóng)村市場信息體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市場與經(jīng)濟(jì)信息司，各省區(qū)市農(nóng)(牧漁)業(yè)廳相繼成立了市場信息處和信息中心，地(市)、縣(市)有了市場與經(jīng)濟(jì)信息科、股，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了信息服務(wù)站。2001年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《“十五”農(nóng)村市場信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，2004年發(fā)布了農(nóng)業(yè)部七大體系中的農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)規(guī)劃，之后還形成了一系列文件，包括建設(shè)意見、實(shí)施方案和信息體系建設(shè)框架等，明確建設(shè)方向、目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)，各省(區(qū)、市

10、)積極探索，基本上都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化列入了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷加強(qiáng)體系建設(shè)和發(fā)展模式的探索。(四)政府與市場推動(dòng)并行，多元化力量并舉。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，政府處于主導(dǎo)和引導(dǎo)的地位。與此同時(shí)，必須注重積極引導(dǎo)各種社會(huì)力量的廣泛參與。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)工作需要政府和市場雙重力量驅(qū)動(dòng)。近年來，農(nóng)業(yè)部不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化政策引導(dǎo)、規(guī)劃制定，積極探索各種信息服務(wù)方式。各相關(guān)涉農(nóng)部門也給予了大力的支持和幫助。如中央組織部、工業(yè)和信息化部、

11、商務(wù)部、科技部、中國氣象局等有關(guān)部委相繼啟動(dòng)或?qū)嵤┝瞬簧俎r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工程。同時(shí)，科研教育機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作組織、工商企業(yè)、電信運(yùn)營商、IT企業(yè)等利用自身優(yōu)勢，提供了很多或公益性的或商業(yè)化的服務(wù)。(五)探索多種發(fā)展模式，創(chuàng)新體制機(jī)制。農(nóng)業(yè)部實(shí)施了“三電合一”農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、金農(nóng)工程、農(nóng)村信息化示范工程。中央其他黨政部門實(shí)施了農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程、村村通電話工程、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程、文化信息資源共享工程等項(xiàng)