基于風險分擔的污水處理行業(yè)特許經營價格調整研究.pdf

1、城市公用事業(yè)由于其自然壟斷性的特點往往有制定壟斷高價的動力，這樣會扭曲社會分配效率，損害公眾利益。為避免這種危害，對公共事業(yè)產品和服務的價格進行管制也就不可避免了，而目前的特許經營價格管制在理論和實踐中還存在很多問題需要進一步研究。在中國，BOT是城市公用事業(yè)新興的建設方式?？紤]污水處理BOT項目，在項目的實施過程中，社會政治經濟等多方面環(huán)境的不確定性，使得污水處理BOT項目面臨著眾多的風險，而這些風險造成的影響往往通過特許經營價格調整

2、轉移給政府或消費者。為了明確風險對特許經營價格的影響因素和影響程度，首先要確定影響特許經營價格的風險的類別，在此基礎上可以明確這些風險在政府與BOT項目公司之間的分擔情況，并以此為標準確定風險發(fā)生時，風險造成的損失或而外收益在政府與BOT項目公司之間的分配關系。通過風險的分擔，并考慮企業(yè)追求利潤的目標，采用投資凈現值貼現法確定基礎特許經營價格，并在此基礎上分析不同風險發(fā)生的情況下，特許經營價格的調整方式。由于數據獲得的困難，案例檢驗只能